行政性社会工作的形成（四）社会救济

从西方社会工作的起源来看，社会救济是其最初的起因。对于新中国成立初期行政性社会工作的形成来说，社会救济同样是最大的成因，而且比改造妓女、游民和禁绝烟毒的涉及范围要大得多。因而，探究社会救济的实施对于行政性社会工作形成的推动作用，是我们进行个案考察的最后一个领域。     

行政性社会工作的形成（六）——改造和取缔民间慈善救助团体

与新的社会行政架构搭建几乎同时进行的，是对原有民间慈善救助社团的改造，最终取消了那些遗留下来的民间社会团体。随着民间自由活动空间的逐渐压缩，行政性社会工作格局最终形成了。     

行政性社会工作的形成（二）改造游民

改造游民是新中国成立之初城市工作的一项重要内容，也是行政性社会工作形成过程中的一个节点。改造游民的措施和方法部分承继了延安时期改造“二流子”的成功经验，又在新的形势下进行了再探索、再创造。     

行政性社会工作的形成（八）指导思想的嬗变

新中国成立后，主导行政性社会工作形成的深层次因素，是指导思想上的根本变化。新政权采取雷厉风行的强制手段清除各种社会丑恶现象，积存多年的社会问题一下子得到了彻底解决，比如封闭妓院、改造游民、消灭失业等，于是在新的社会里不存在社会问题的思想认识占据了主导地位，社会工作存在的社会基础也不复存在了。     

试论我国社会工作的本土化

中国社会工作发展的实践,要求我们对社会工作本土化和本土性社会工作进行必要讨论。从功能论角度看问题,我国的职业性助人活动应该属于社会工作。我国的社会工作是行政性、半专业化的社会工作。与此相关的助人系统是由民间依据差序格局原则和由政府依据身份隶属原则实施的助人和互济体系。我们面临着社会工作本土化的任务,即用国际社会工作的先进经验来补充、改造我国的社会工作(助人活动)。在本土化过程中,要善于发现两种社会工作的亲和性,注重我国的体制和文化特征,在实践中实现二者的优势互补。在社会工作本土化问题上助人效果是最重要的评价标准。     

群众工作与社会工作

在建设宏大的社会工作人才队伍的过程中，在讨论社会工作本土化和本土社会工作问题时，自然会遇到社会工作与群众工作的关系问题。笔者曾经说过，在我国对社会工作有三种理解：除了专业社会工作外，还有本职工作之外不取报酬、只做服务的普通社会工作，和在工作岗位上从事为社会成员或单位成员服务的行政性、非专业社会工作。后两种社会工作都与群众工作有着某些关系。怎样看待社会工作与群众工作之间的关系呢？     

大众化：建构中国社会工作制度的紧迫需要（下）

（三）社会工作大众化的实践场域。中国的具体国情是社会工作大众化的实践场域。历经二十多年的专业发展与变迁，由于传统体制的惯性、原有模式的延续以及新兴理念的输入，社会工作形成了行政性社会工作、专业社会工作和草根社会工作三种实践形式。这三种样态既是中国社会工作发展的现状，也是社会工作大众化面临的现实格局。     

试论我国社会工作的本土化

中国社会工作发展的实践,要求我们对社会工作本土化和本土性社会工作进行必要讨论.从功能论角度看问题,我国的职业性助人活动应该属于社会工作.我国的社会工作是行政性、半专业化的社会工作.与此相关的助人系统是由民间依据差序格局原则和由政府依据身份隶属原则实施的助人和互济体系.我们面临着社会工作本土化的任务,即用国际社会工作的先进经验来补充、改造我国的社会工作(助人活动).在本土化过程中,要善于发现两种社会工作的亲和性,注重我国的体制和文化特征,在实践中实现二者的优势互补.在社会工作本土化问题上助人效果是最重要的评价标准.     

社会工作与志愿服务

在之前的专栏文章中我曾谈到过我国对社会工作的三种理解：一般或普通的社会工作、行政性非专业社会工作和专业社会工作。这里的一般或普通的社会工作是指在工作之余从事的、没有报酬的、为社会或他人服务的活动，其中包括志愿服务。下面稍微具体地谈谈社会工作与志愿服务的关系。     

促进专业社会工作与本土经验的互动

当前在我国，本土的行政性社会工作与专业社会工作同时存在，而且都在发挥一定的作用。但是事实上，就基本的走向而言，行政性社会工作发挥作用的空间可能会遇到更多挑战。因为在相当大的程度上，现在我们所遇到的许多社会问题与改革进程有关，是这场复杂的经济体制改革带来了新的利益调整，而这种调整伤害了某些群体的利益，从而引起他们的不满。     

我国医务社会工作发展“路线图”

医疗服务的“社会工作化改造” 所谓“社会工作化改造”，就是运用社会工作专业理念、专业方法和专业服务对原来传统政府工作模式予以改革、发展、创新和提高的过程和所有活动，改造的社会性结果是将以往政府“行政管理主导”的社会服务模式升级为‘专业化社会服务主导”的社会服务模式。实质上，社会工作化改造的精髓是，当前推行的社会工作制度并不是现有政府工作以外的新东西或“入侵者”，     

行政性社会工作的形成（三）禁绝烟毒

禁绝烟毒是1950年代初期‘中国共产党领导的社会改造运动的一个重要组成部分，也是推动行政性社会工作体制形成的一个关键性事件。禁绝种植、禁绝贩运和制造、禁绝吸食，是当时禁烟禁毒运动中同时并举的三个环节，其中以禁绝吸食为行政性社会工作的主要标识。禁绝烟毒指示的发布禁绝烟毒之所以引起新中国高层的密切关注，是因为烟毒危害巨大，且影响到了执政党内部，被称为“新中国反腐第一案”中主犯之一的刘青山就是受到毒品诱惑而走上贪腐之路的。1950年以后，在一些有种烟历史的地区，烟地面积仍占相当大的比例。     

江西省助理社会工作师培训班开班

11月11日，江西省民政厅继社会工作师培训班之后，又举行了助理社会工作师培训班。此次培训班为期6天，全省共有121人参加培训。培训班邀请了我国社会工作领域的专家和学者授课，围绕社会工作机构项目策划、社会工作服务方案设讹农村社会工作、青少年社会工作等项目开展教学，并实地参观考察万载县、南昌市青云谱区社会工作等示范单位，交流经验和做法。     

行政性社会工作的形成（五）社会行政架构

新中国成立后，行政性社会工作的形成过程中最关键的因素莫过于新的社会行政架构的搭建。在全新的社会行政架构下，民间的力量被迅速压制下去，所有的社会行政事务都在政府职能部门和为数不多的准职能郜门掌握中，于是专业社会工作被消解于无形。     

民国时期的社会工作立法（三）：社会行政立法

社会行政立法属于社会工作立法的外围内容，但是，社会行政立法是社会工作开展必不可少的条件，因此，笔者把社会行政立法也列为民国时期社会工作立法的考察范围。     

行政性社会工作的形成（七）取消专业教育

在行政性社会工作的形成过程中，还有一个因素起到了辅助作用，那就是社会工作专业教育的取消。1952年，高等院校院系大调整，全国所有的社会学专业都被撤消，附属于社会学专业之下的社会工作专业教育也一同归于消亡。社会工作专业教育的依附性我国的社会工作专业教育起步于上世纪20年代，是在以燕京大学为代表的教会学校中首先发展起来的。但是，直到1949年，社会工作始终不是一个成熟和独立的学科与专业，它对社会学科的依附性十分明显。     

社会工作介入拆迁服务

随着我国城市化进程和城市建设的推进，与旧城改造、城市扩容等城市环境改造行为密切相关的城市房屋拆迁规模也日益扩大，随之产生的矛盾冲突和群体性事件正成为我国近年来极为引人注目的严重社会问题。拆迁这项事关民生和社会稳定的工作，面临着严峻的挑战。湖南省长沙市开福区众仁社会工作服务中心（以下简称众仁）自2011年9月开展拆迁社会工作服务以来，在社会工作介入拆迁领域进行了一些有益的实践和探索。     

北京西城检察机关、社工机构、企业共建青少年帮教实践基地

7月3日，北京市西城区仁助社会工作事务所“新起点”实践中心举行了授牌仪式。该中心由西城区检察院、西城团区委和西城区仁助社会工作事务所合作建立，并由北京明苑投资集团资助。中心为未成年犯罪嫌疑人社会考察帮教提供实践基地，通过社会工作方法的全程介入，开展社会调查，了解考察对象的社会情况，提出附条件不起诉的参考意见，并为考察对象提供心理矫治等方面的服务。     

行政性社会工作的发展(六):下岗职工帮扶

2011年10月中央18部委联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》明确界定在职工帮扶领域提供直接社会服务的专门人员为社会工作专业人才.这为下岗职工帮扶领域专业社会工作的发展指明了方向.在此之前,下岗职工帮扶领域一直是行政性社会工作的“领地”. 下岗职工问题的由来 下岗职工问题是计划经济体制向市场经济体制转轨的结果,其引起社会关注是在上世纪90年代中期.     

中国的社会立法

社会立法主要是针对社会问题进行的立法，其目的最初是保护处于经济劣势群体的生活安全。从起源上看，社会立法要早于社会工作，因此，对社会立法进行历史考察是揭示社会工作本质的又一个基点。