广州明年将实现万名社工登记在册

在近日举办的广州市老人院第二届社会工作节开幕式上，广州市民政局有关负责人透露，广州明年上半年将通过政府购买服务，实现全市131个街道每个街道都至少建有一个家庭综合服务中心，     

广州大同：民办社工组织的发展战略

在街道层面搭建家庭综合月匣务中心平台，由专业社工面向辖区内居民提供家庭综合服务，促进家庭和社区和谐，建设幸福广州，目前已成为广州市社会管理服务改革创新的一大亮点。2010年，广州已在全市启动20条街道试点家庭综合服务中心建设。试点的家庭综合服务中心人员配备是20名，并要求其中70％是专业社工。     

广州家庭综合服务中心是一种机制

给我一个支点，我将撬动整个世界!这是人们在说到关键点及其作用时常说的话。2012年6月，广州市140个左右的街道，每个街道至少建立起一个家庭综合服务中心，在街道层面实现了社区家庭综合服务中心全覆盖。该现象正在作为一种有效的机制，深刻改变着广州的社区管理与服务。     

奇缺!广州急需上万社工

广州社工行业正面临前所未有的机遇。2011年10月，《关于加快街道家庭综合服务中心建设的实施办法》正式出台。这意味着，在短短6个月的时间里，广州的131个街道、34个镇都将通过政府购买服务，引入专业社工。不过，业内人士认为，“大跃进”式的发展，虽可加速社工行业发展，但却容易带来混乱的现象。而目前专业社会工作机构缺乏、专职社工缺口大，以及中心城区场地难觅，都已成为了推进家庭综合服务中心建设的难题，从而直接影响街坊所获服务的内容和质量。     

广州市社工机构承接社会服务的困难与思考

2012年广州市采取全面推进政府购买社会服务的方式,把2011年20个试点街道的家庭综合服务中心的模式推及广州市所有街道,通过政府向社工机构购买服务的方式建立了150个家庭综合服务中心,并作为2012年民生十大实事之一.用大面积覆盖和全面普及的方式推动社会工作实务,取得了重大成绩,政府购买服务提升民生服务,"广州经验"在全国范围内引起了关注.     

家庭综合服务：社区服务新模式

社区服务在广州并不是新生事物。广州-已建立较完善的社区服务组织体系，市、区以及一些较成熟的街道都建立了社区服务中心。然而，除市级社区服务中心会体现出社会工作专业性之外，其他社区服务中心与社会工作关系并不密切，主要做一些服务性较明显的政务性工作。此情况从2009年开始逐渐得到改变，广州市在学习借鉴我国香港、新加坡等地经验的基础上，陆续出台文件，明确提出在街道层面整合现有资源，引入社会工作专业力量，建立政务服务中心、综治信访维稳中心和家庭综合服务中心。     

联和一家·幸福联和——联和街家庭综合服务项目

2010年8月，广州市政府发布《关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见》及5个配套实施方案，要求每条街道至少建立一个家庭综合服务中心。广州市萝岗区联和街成为首个建设家庭综合服务中心的街道。联和街道社区环境复杂，兼有现代社区、城乡结合社区、原始村落等社区形态，并有大量外来务工人员，社区需求多元，属于典型的正处于城市化进程中的城乡结合部。     

社工成为基层社会管理与公共服务的柔性力量

广州家庭综合服务中心发展有以下几个方面引人注目： 1．党政一把手高度重视。2007～2008年，广州首批社会工作试点区荔湾区和海珠区开展11个专项，2009年广州启动33个专项扩大试点范围，社会工作服务在基层社区帮助弱势群体、化解社区矛盾、解决社会问题、协调社会关系、舒缓心理压力、整合社会资源、提供社会支持、建设幸福社区的功能和效果日益显现，逐步进入主要领导视野，并于2011年以家庭综合服务中心的形式纳入社会管理改革创新这—工作主流框架，形成党政一把手亲自抓、各方面有保障的良好局面。     

制度创新推动社区专业社会工作服务发展

截至2012年8月,广州市已全面完成每个街道至少建成1个家庭综合服务中心的任务,同时,部分镇已建立家庭综合服务中心。目前,广州市共有150个街镇家庭综合服务中心开业运营,2012年市、区两级财政总投入达28t亿元。中山市也已实现镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会工作。到2012年底,佛山市顺德区10个镇（街道）也已实现每镇（街道）均建有家庭综合服务中心或社工服务站点,逐步让社工服务覆盖到全部村（社区）。深圳2012年投入1亿元资金,已建成200余个社区服务中心。在东莞,2012年,政府将社区综合服务中心示范点建设纳入为民“十件实事”,市财政设立了4050万元的专项资金,用于资助25个社区综合服务中心示范点建设,力争到2015年实现全市一半以上的社区（村）都建有社区综合服务中心的目标。目前东莞已有50多个市级试点。     

广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会

2月16日，广东省广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会。海珠区18条街道和39家慕名而来的社工机构“面对面”展开洽谈。今年政府购买社工服务的模式，将在海珠全区18个街道全面铺开。根据广州市的要求，今年全市每个街道都将建立一个家庭综合服务中心，服务中心的主要“软件”就是社工。他们将主要针对社区老年人、青少年、残疾人开展服务，为社区家庭提供纠纷调解等服务。     

“大同”：先行者之路

2008年6月6目是广州市社会工作界一个特殊的日子。这一天，广州市大同社会工作服务中心（以下简称“大同”）正式注册成功。作为广州市第一家市级民间专业化的社会工作服务机构，“大同”的成立，开拓性地实现了内地高校与社会工作行业发展的成功对接，并由此翻开了广州市社会工作人才队伍建设崭新的一页。随后，社会工作类民间组织在广州如雨后春笋般迅速发展。     

广州家庭综合服务中心项目实施中的“三大网络”

2011年7月,广州市出台《关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》,提出社会管理服务重点下移到基层,在街道层面建立“一队三中心”,即综合执法队、政务服务中心、综治信访维稳中心和家庭综合服务中心,把社区建设成为居民的“幸福港湾”。     

广州：社工缺口明年达6000人

8月5日,广州老人院举办了第二届“社工节”。记者了解到,明年,广州131个街道的家庭综合服务中心将全部试点引进政府购买服务的社工项目。民政部门预计,明年广州将需要8000～10000名社工,缺口将达6000人以上。     

第一届“广东省优秀社工”系列评选获奖名单

一、广东省优秀社工（5名）池文华，东莞市普惠社会工作服务中心老年人社工。2007年在深圳市龙岗区社会福利中心从事孤残儿童社会工作，2008年担任督导助理并从事残疾人社会工作。李伯平，广州市白云区恒福社会工作服务社副总干事，金沙街家庭综合服务中j心主任。从2005年开始，参与“穗港青少年服务中心”的建设和运营。梁健玲，江门市残联康复医院社工部主任，江门市利民社会工作综合服务中心总干事。是江门市第一位社工；2009年，成立江门市第一间民办社工机构。唐梅娟，深圳市铭晨社会工作服务社初级督导。帮助过失学儿童重返学校，帮助过失业妇女重新就业；培养出两名督导助理和一名第二批初级督导。周燕琼，深圳市东西方社工服务社初级督导。2008年起，从事一线专业社工服务；2009年起成为专业督导。致力于以“岗位服务项目化”的模式推行专业工作。     

荔联社工：与社区居民携手共进--荔联街家庭综合服务中心活动纪实

广州市黄埔区荔联街家庭综合服务中心--“美荔家园”于2011年8月初正式挂牌成立，由广州市星空社会工作发展中心通过政府购买服务形式开展社区服务工作，服务项目包括家庭服务、青少年服务、长者服务、新广州人服务、就业服务以及志愿服务6项，服务内容涉及生活中的方方面面，体现出服务的丰富化、深入化趋势。     

“农转居”社区社工怎样与志愿者融合——以“万家永和”志愿者队伍建设为例

广东省广州市萝岗区永和街2007年实现“农转居”，总人口8万余人，驻区企业近300家，属典型的“农转居”社区与工业型社区相融合的新社区。为更好地适应永和街社区发展的需要，永和街于2010年开始引进社会工作专业力量，并在2011年3月正式成立永和街家庭综合服务中心，采取政府购买社会服务的方式，交由广州市大同社会工作服务中心来承接运营。社工在开展专业服务的同时，注重发挥志愿者的力量，并就农转居社区社工如何与志愿者在发挥各自优势的情况下相互融合，达致公益服务效益的最大化方面进行了探索与实践。     

仁爱24年，由乙肝儿童幼儿园迈出的探索

从成立广州市首家乙肝病毒携带者幼儿园，拓展广州早期义工服务．到引入香港社会工作先进理念……广州仁爱社会服务中心在不断填补国内社会工作空白的同时．使整个服务网络实现了从创办乙肝幼儿园到探索综合服务的成功转型。     

家庭综合服务中心与群团组织合作的现状及反思(上)——以与街道级妇联合作为例

在推进社会建设、创新社会管理方面,广州一直走在全国前列.2009年开始,广州通过政府购买服务,引入社会力量参与社区管理和服务,并充分运用专业社会工作手法,为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务.家庭综合服务中心(以下简称"家综")便是其中重要的一个服务平台. "家综"虽然依托专业社会工作机构而成立,以社会工作专业技术为支撑,然而,作为新生事物,社会工作在居民中的认知度与认可度不高,在刚进入社区时面临着不被居民信任、不熟悉社区环境、服务资源难以整合等困境,客观上要求借助街道中原有的、为居民提供社区服务的政府组织的力量,才能打开工作局面.在政府组织体系中,群体性社团组织与"家综"的部分服务对象与内容重合,如妇联、残联、老龄委、关工委等.其中妇联作为一个具有行政性的群团组织,一直都做着本土的社会工作.     

服务项目产出评估与效果评估的差异协调发展

评估对于促进社会工作服务机构提升运作项目的能力非常重要。在政府购买社工服务的背景下，评估也是受政府资助的社会工作服务机构证明其服务价值的一种途径。但是，根据对广州市社会工作服务机构运作和家庭综合服务项目评估的参与和观察，笔者认为，值得注意的是，能否协调好服务项目的产出评估与效果评估的关系，可能会影响到机构乃至社会工作事业的发展。     

家庭综合服务中心的定位与角色

为了全面推进街道、社区服务管理改革创新，广州市政府在去年4月宣布，要求各个区及县级市政府必须在2012年上半年，在每个街镇至少建成一个以新加坡家庭服务中心为蓝本的家庭综合服务中心。