民政事业单位社工岗位设置的青岛实践

2008年10月，民政部联合人力资源和社会保障部发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（以下简称《意见》），这是我国社会工作制度建设和民政事业发展的一件大事。《意见》第一次把社会工作岗位作为民政事业单位主体专业技术岗位，为在不同种类民政事业单位设置专职社工岗位提供了政策依据。青岛市高度重视社会工作岗位的设置与开发，确定了大多数民政事业单位以社会工作专业服务为主导的发展方向，于2009年开始在各民政事业单位的重点领域、重要部门推进社会工作岗位的开发——     

深圳市社工岗位开发设置的现状、问题与对策

设置社会工作岗位，给予专业工作者适当的薪酬待遇和职业发展空间，是社会工作职业化进程中的核心，也是建立社会工作制度的目的所在。深圳市按照党的十六届六中全会关于“建设宏大的社会工作人才队伍”的决策部署，于2007年开始，坚持“政府推动、民间运作”的思路，按照科学合理、精简效能、工作的难易程度等因素，研究设计了社会工作岗位设置。经过6年的实践，社会工作岗位的数量结构、配备比例、职责任务和任职条件都有了较为明确标准，全市社工专业人才队伍规模不断扩大，但仍存在专业人才问题不足、编制内社工岗位未严格配置等问题。     

民政事业单位社会工作岗位开发设置现状、问题与对策

社会工作岗位是社会工作服务的载体，是社会工作人才施展才华的舞台，也是社会工作制度建设的重要基础。开发设置社会工作岗位，对明确社会工作人才职业地位，促进社会工作人才就业上岗，保障社会工作人才职级待遇，完善社会工作人才队伍建设制度体系，进一步推动社会工作发展，具有十分重要的作用。     

杭州市上城区：社会工作实施“三心”工程

作为全国首批社会工作人才队伍建设试点区，浙江省杭州市上城区对社会工作及其人才队伍建设一直都高度重视，及时将社会工作纳入全区经济、社会事业的总体规划之中，同时出台《关于推进上城区社会工作人才队伍建设的实施意见》，《上城区社会工作专业岗位设置方案（试行）》、《上城区推进社区社会组织培育发展的意见》、     

社会工作岗位设置之忧思与求解

社会工作的发展是一项系统性工程，社会工作岗位设置在其中扮演着重要的角色，它是我国社会工作职业化与专业化发展的前提和基础。这既是国际社会工作先发国家和地区的基本经验，也是我国推进社会工作全面纵深发展、落实中长期人才发展规划和构建现代社会治理体系的战略需求。     

让领导干部启蒙成为社会工作发展的首要任务

2009年7月5日．首次全国民政系统社会工作宣传会议在北京召开。会议的主要任务是总结近年来社会工作宣传和岗位设置情况，表彰先进、交流经验，研究提出当前和今后一段时期加强社会工作宣传和岗位设置的思路与对策．为我国社会工作及其人才队伍建设营造良好氛围、创造有利条件．     

求解社工岗位设置之困：社区社工岗位设置的喜与忧

社会工作岗位是社会工作服务的载体，是社会工作人才施展才华的舞台。有”岗“才有“为”，岗位对于社会工作发展的意义不言而喻。 探索的收获总是令人欣喜的。早在2006年全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会上，民政部就提出要率先在社会福利、社会救助、社区建设等领域开发设置社会工作岗位。2008年，民政部会同人力资源和社会保障部联合发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，明确提出“原则上民政事业单位应以社会工作岗位作为主体专业技术岗位”。     

珠海：力争5年内基本形成有特色的社会工作服务模式

为探索建立符合珠海实际的社会工作发展模式，充分发挥社会工作在社会管理和服务中的重要作用，广东省珠海市不久前出台了《中共珠海市委、珠海市人民政府关于加快社会工作发展的意见》。该意见提出力争用5年左右的时间，实现全市城市社区社会工作全覆盖．使全市公益性社会服务类事业单位社会工作岗位设置比例达到岗位总量的30％．社会工作师（含助理社会工作师）达到常住人口数的1‰。本刊现节选该意见中的“主要内容”和“保障措施”刊登如下，供读者参考。     

福建省民政厅率先在厅属事业单位设置社工岗位

近日，福建省民政厅结合事业单位改革，率先在厅属事业单位引入社会工作人才，设置社会工作专业技术岗位。     

四川社工将逐步实现持证上岗

4月27日，四川省召开社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议，省委组织部、省民政厅等部门联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。《意见》提出，四川将研究城乡社区、相关单位和社会组织等不同类型社会工作机构的社工专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务及任职条件，及时发布专业人才岗位设置指导目录。四川还计划推行社工职业资格准入管理制度，对取得社工职业资格且从事社会工作的人员进行登记管理，逐步实现全省各类社工岗位从事社工的专门人才全部持证上岗。目前四川省社会工作“三线两点”工作格局基本形成，促成了全省城市社区社会工作、地震灾区社会工作、民政公益性机构社会工作为代表的试点示范窗口鲜活经验的形成。     

盛世迎盛会——在民政系统社会工作宣传会议上的讲话

2009年7月5日．全国民政系统社会工作宣传会议在北京召开。会议总结了近年来社会工作宣传和岗位设置情况，表彰先进、交流经验，研究提出当前和今后一段时期加强社会工作宣传和岗住设置的思路与对策。     

点点荧光 照亮生命——我对香港社工事业的印象

社会工作是否真是一个专业？社会工作在我国能发展起来吗？社工的岗位设置在哪里？社工的价值观与理念真的很重要吗？社工真能助人自助吗？那么多需要帮助的人，当社工运用个案方式工作时，能力是否太微不足道了？     

社工岗位开发设置和专业人才的使用尤其重要

看《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》的过程中，能感受到中央对社会工作越来越重视，对于社会工作人才培养的措施越来越全面和具体。政策的明晰，意味着社会工作职业化总算有了一个较为明确的未来，社工的春天越来越临近。个人认为，岗位开发设置和专业人才的使用尤其重要，它对于吸纳和稳定从业人员、促进专业发展、形成完备的社会服务网络、整合社会资源具有重要意义。     

鹏星：建立规范化、专业化的品牌机构

作为国内社会工作发展的试点及示范地区，深圳社会工作的职业化和专业化程度都比较高。2007年9月，深圳出台了社会工作“1＋7”文件，对社会工作的岗位设置、社工职级和薪酬待遇、财政支持以及社工机构的培育发展等方面都作出了制度方面的规定。深圳目前有近50家社工机构，2000名专业社工，为政府提供岗位及项目服务。如果说深圳是国内社会工作的创新者，那么鹏星可以称作是深圳社工他新的践行者。鹏星既见证了深圳社会工作的成长和发展历史，又在深圳社会工作的发展史上留下了浓重的一笔。2007年7月3日，鹏星举行了揭牌仪式。     

社工岗位设置：蓄势待发——社会工作者的福音

2008年10月，民政部联合人力资源和社会保障部发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，第一次明确了社会工作岗位的设置，并将社工岗位作为民政事业单位的主体专业技术岗位。对于已经出现多年，但一直没有“名分”的社工来说。这无疑是一个令人振奋的福音，由此对它寄予厚望；对于正日益走向职业化．专业化的中国社会工作来说，也是其发展史上一件里程碑式的大事。     

规律与模式——对社会工作任务的思考

从2007年初民政部正式开展社会工作人才队伍建设试点工作以来，绝大多数试点县（市、区）和服务机构能够积极、主动开展试点工作，在政策出台、教育培训、岗位开发、机构设置、人员配备、考试组织以及服务机构发展等方面进行了卓有成效的探索，积累了丰富的经验做法。如何总结分析、梳理提升各地、各机构的经验做法，从中找寻社会工作发展规律、提炼社会工作服务模式，实现社会工作经验由感性向理性转变、由点向面拓展，是目前社会工作实务界、     

社会工作岗位制度的外来经验

依托部分发达国家和地区的经验，笔者对社会工作岗位制度中的岗位分布、职级设置、薪酬体系等作简单说明。（一）岗位分布社会工作的岗位分布可以通过政府部门与非政府机构的岗位比例反映出来。一是以政府为主。如，英国地方政府的公共服务部门就雇佣了超过90％的社会工作者。     

社会工作职业化的困惑及其发展前景

自2003年，上海市开始建立社会工作者职业资格认证制度后，社会工作者登记注册管理制度、社会工作者国家职业标准、职业伦理守则、继续教育办法、岗位配置要求、岗位轮训规定等社会工作职业制度也相继建立。这表明上海社会工作职业化进程的加速，也表明上海社会工作职业化取得了重大进展。但是，反思五年来社会工作职业化的过程及其成效，我们也必须看到，社会工作职业化仍然存在着许多困惑。清除这些困惑以促进社会工作制度体系的建立将是今后努力的方向。     

L童福利院社会工作专业化调研（上）

儿童福利院专业化的发展，一方面需要具备专业社会工作知识。另一方面需要将社会工作知识运用于实践。这两方面内容涉及社会工作的专业载体．实施主体．专业实践等方面内容，为此我们就社会工作岗位设置．社工人才队伍建设和社会工作开展的主要内容作了调研。     

中国社会工作之理性发展

中国社会工作的发履历程，可以从两方面来表述，一是买践意义上的社会工作，包括几千年传统伦理思想指导下的民间自发的助人网络和40年来由政府负责的社会工作模式。从这个角度讲，中国社会工作具有悠久的历史。另一个是以社会工作教育为发端的社会工作。从这个角度讲，中国社会工作的历史是很短暂的，是从80年代中期开始的。但是，用专业标准衡量，中国社会工作至会仍未能承担起应有的社会职能。那么，中国社会工作怎样才能发挥其预期的社会功能，走上理性发展之路？一、理性选择──中国社会发展之必然中国社会工作专业的起步不是一个自发…