社会工作人才的“宽”与“窄”

什么是社会工作人才？社会工作岗位又在哪里？这是各地在开展社会工作人才队伍建设的实践中遇到的困惑之一。 有人认为，我国社会工作人才是从事社会工作的专业技术人员，一般称社会工作者，是专业技术人员队伍之一，特指在事业单位专职社会工作岗位上工作的人员，是一个“小”概念、“窄”概念；     

求解社工岗位设置之困：社区社工岗位设置的喜与忧

社会工作岗位是社会工作服务的载体，是社会工作人才施展才华的舞台。有”岗“才有“为”，岗位对于社会工作发展的意义不言而喻。 探索的收获总是令人欣喜的。早在2006年全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会上，民政部就提出要率先在社会福利、社会救助、社区建设等领域开发设置社会工作岗位。2008年，民政部会同人力资源和社会保障部联合发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，明确提出“原则上民政事业单位应以社会工作岗位作为主体专业技术岗位”。     

上海浦东新区社会工作制度建设的特点与启示（上）

上海浦东是国家综合改革试验区，也是我国大陆地区当代社会工作制度建设的发祥地。作为国家第一批社会工作试点地区，浦东从1997年引进社会工作人才至今，已走过了10多年艰辛探索的路程，率先在国内完成社会工作试点任务，为我国大陆地区全面推进社会工作制度建设积累了经验，探索了路子。总结浦东社会工作制度建设发展过程，分析其经验与路径，主要有三个特点：     

社会工作岗位设置之忧思与求解

社会工作的发展是一项系统性工程，社会工作岗位设置在其中扮演着重要的角色，它是我国社会工作职业化与专业化发展的前提和基础。这既是国际社会工作先发国家和地区的基本经验，也是我国推进社会工作全面纵深发展、落实中长期人才发展规划和构建现代社会治理体系的战略需求。     

四川社工将逐步实现持证上岗

4月27日，四川省召开社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议，省委组织部、省民政厅等部门联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。《意见》提出，四川将研究城乡社区、相关单位和社会组织等不同类型社会工作机构的社工专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务及任职条件，及时发布专业人才岗位设置指导目录。四川还计划推行社工职业资格准入管理制度，对取得社工职业资格且从事社会工作的人员进行登记管理，逐步实现全省各类社工岗位从事社工的专门人才全部持证上岗。目前四川省社会工作“三线两点”工作格局基本形成，促成了全省城市社区社会工作、地震灾区社会工作、民政公益性机构社会工作为代表的试点示范窗口鲜活经验的形成。     

渝中区:多途径助力社会工作发展

近年来,重庆市渝中区立足实际,从组织领导、岗位配置、经费保障、试点创新人手,不断加强社会工作专业人才队伍建设,切实发挥社会工作在解决社会问题、促进社会和谐、推动社会发展等方面的重要作用,为推进社会建设、构建和谐渝中提供了人才支持和智力保障. 规划社工专业人才发展目标 2007年,渝中区被列为全国社会工作人才队伍建设第一批试点地区.区委、区政府成立了社会工作人才队伍建设领导小组,领导小组下设办公室,由区人才办、民政局、人社局负责社会工作人才队伍建设统筹协调和具体指导.同时,在区民政局社区办配备2名社会工作专职工作人员,负责社会工作人才队伍建设日常工作. 我们根据全区人才发展状况,立足当前,着眼长远,制定了《渝中区2010年～ 2020年社会工作人才建设发展计划》,对当前及今后一段时期渝中区社会工作人才队伍建设发展目标、重要政策和发展举措进行了系统规划,提出了到2015年全区社会工作人才达到6000人,2020年全区社会工作人才达到6500人的具体目标,为全区社会工作人才队伍建设提供了指导性意见.     

福建省：求索社工发展的“海西之路”

近年来，福建省把社会工作人才队伍建设作为实施人才强省战略的重要组成部分，积极探索，创新实践，在组织引导、试点引路、人才培养、岗位开发、制度建设等方面取得了初步成效，为加快发展具有时代特征、海西特色的社会工作及其人才队伍建设奠定了基础。     

社会工作岗位设置的困境与对策

我国社会工作建设因起步晚，面临着许多需要解决的问题，尤其是社会工作岗位设置方面，缺编制、缺岗位，严重制约了社会工作事业的发展。 社会工作岗位设置的困境 社会工作事业发展中的岗位缺位。社会工作作为一门助人的专业，在其发展历史上，大都是从岗位需求开始的。与西方社会工作事业发展不同，我国社会工作事业的发展是从学历教育开始的。但是，由于社会上缺乏社工岗位，大多数毕业生难以找到对口工作，不得不改从他业。     

上海浦东新区社会工作制度建设的特点与启示（下）

如何在总结试点经验的基础上进一步推进社会工作制度建设，是目前社会工作实务领域的重大课题，也是社会工作宏观管理需要完成的重要任务。要完成这项重大课题与任务，促进有中国特色的社会工作制度得到长远发展，上海市浦东新区的社会工作发展给予了我们四个方面的重要启示。     

社会工作发展迎来千载难逢的历史机遇

2010年6月6日，中共中央、国务院发布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，标志着中国社会工作制度框架设计与专业社会工作制度建设进入了崭新的发展阶段，意义深远。“社会工作人才”首次在国家发展层面成为“经济社会发展重点领域急需、紧缺的专门人才”，社会工作人才同党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、     

深圳市社工岗位开发设置的现状、问题与对策

设置社会工作岗位，给予专业工作者适当的薪酬待遇和职业发展空间，是社会工作职业化进程中的核心，也是建立社会工作制度的目的所在。深圳市按照党的十六届六中全会关于“建设宏大的社会工作人才队伍”的决策部署，于2007年开始，坚持“政府推动、民间运作”的思路，按照科学合理、精简效能、工作的难易程度等因素，研究设计了社会工作岗位设置。经过6年的实践，社会工作岗位的数量结构、配备比例、职责任务和任职条件都有了较为明确标准，全市社工专业人才队伍规模不断扩大，但仍存在专业人才问题不足、编制内社工岗位未严格配置等问题。     

开发社工岗位 用好社工人才

社会工作作为一种科学的助人体系,其发展不仅在于学科意义上的理论与实务发展,还在于组织意义上的社会工作组织建设.其在中国社会的特殊性在于不仅仅局限于民间社会工作机构的组织建设,也在于社会公共事业单位内部社会工作岗位的嵌入型建设.特别是对于单位体制色彩浓厚的老工业基地而言,社会工作岗位开发建设可视为促进社会工作自身发展的重要组成部分.     

佳进农村社会工作及其人才队伍建设要塞点抓好“三个环节”、把握“四个着力点”

党中央高度重视社会工作人才队伍建设，将社会工作人才纳入了国家社会发展重点人才开发领域，要求加大社会工作人才服务农村的力度。 国务院对社会工作高度重视。在新的”三定“规定中，正式将社会工作职能赋予民政部。 推进农村社会工作及其人才队伍建设是一项长期性．基础性、战略性的系统工程。     

社会工作岗位评价标准的制度建设探讨——以河北省为例

社会工作事业发展的关键在于社会工作专业人才队伍建设，社会工作人才队伍建设的健康发展离不开科学的评价制度。因此，社会工作岗位评价标准制度的建设已成为当务之急。     

吉林省出台推进社会工作及其人才队伍建设新举措

日前，吉林省印发了省委办公厅、省政府办公厅关于《吉林省贯彻落实全国人才工作会议精神，推进人才兴业战略的实施意见》，对加快推进吉林省社会工作及其人才队伍建设提出了新举措：一是以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一批职业化、专业化的社会工作人才队伍。     

社会工作职业化的困惑及其发展前景

自2003年，上海市开始建立社会工作者职业资格认证制度后，社会工作者登记注册管理制度、社会工作者国家职业标准、职业伦理守则、继续教育办法、岗位配置要求、岗位轮训规定等社会工作职业制度也相继建立。这表明上海社会工作职业化进程的加速，也表明上海社会工作职业化取得了重大进展。但是，反思五年来社会工作职业化的过程及其成效，我们也必须看到，社会工作职业化仍然存在着许多困惑。清除这些困惑以促进社会工作制度体系的建立将是今后努力的方向。     

福建省民政厅率先在厅属事业单位设置社工岗位

近日，福建省民政厅结合事业单位改革，率先在厅属事业单位引入社会工作人才，设置社会工作专业技术岗位。     

立足专业化职业化，大力推进社会工作人才队伍建设

社会工作人才是我国人才队伍的重要组成部分，在维护社会稳定、促进社会和谐、推进社会建设中发挥着“社会安全阀”的独特作用。统筹抓好包括社会工作人才在内的各类人才队伍建设，是党的十七大发出的伟大号召，是各级党委尤其是组织部门义不容辞的神圣职责。山东省济南市以社会工作人才队伍建设试点工作为契机，积极探索，大力推进社会工作人才队伍专业化职业化建设。     

打造＂首善之区＂，把社会工作做大做实——访北京市民政局党委书记、局长吴世民

作为政府官员，吴世民积极推动社会工作专业人才的培养、社工岗位设置以及社工服务机构的培育，推动北京社会工作实务体系建设。2011年，他以中央18部门联合颁布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》为契机，积极推动打造社会工作专业人才队伍建设的“首善之区”。他推动将社会工作专业人才队伍建设纳入首都经济社会发展规划和人才发展规划、纳入有关单位和领导班子绩效考核；推动成立了社会工作专业人才队伍建设领导小组，在全市80余个社会工作专业人才队伍建设试点单位健全了组织机构。在他的推动下，北京市出台了《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，制定了民政系统社工岗位设置标准，先后与60余所院校联合建立了教育培训实习基地，为社会工作专业人才队伍建设提供了制度和政策保障。     

克拉玛依区：社会工作人才队伍建设漫记

新疆克拉玛依市克拉玛依区2007年被确定为全国社会工作人才队伍建设试点区后，2008年又被自治区确定为社会工作人才队伍建设试点示范区，区委、区政府高度重视社会工作人才队伍建设工作，以坚持党管人才为原则，逐步建立起党委领导、政府主导、部门配合、社会协同、群众参与的运行机制。区委、区政府始终把发展社会工作、加强社会工作人才队伍建设作为一项重要工作来抓，