上海浦东新区社会工作制度建设的特点与启示（下）

如何在总结试点经验的基础上进一步推进社会工作制度建设，是目前社会工作实务领域的重大课题，也是社会工作宏观管理需要完成的重要任务。要完成这项重大课题与任务，促进有中国特色的社会工作制度得到长远发展，上海市浦东新区的社会工作发展给予了我们四个方面的重要启示。     

浅议发展性课程评价制度建设

发展性课程评价制度是以发展为理念而展开的课程评价制度,旨在促进学生和教师的发展以及课程的改进和提高,它体现了课程评价发展的最新趋势。建设发展性课程评价制度是我国课程改革不断深入发展的现实选择。     

政府购买社会工作服务的现状与对策（上）

政府购买服务不是新课题、新实践，但政府购买社会工作服务在我国却是一种新实践、新探索，是国家力图建构的一种新制度。它之所以新，与社会工作专业在中国迟到的承认有关，与社会工作制度建设的滞后发展有关。因为它新，便决定了我们在推进社会工作服务制度建构中，     

福建晋江拟推行社工薪酬制度

3月29日，福建省晋江市政府常务会原则通过了《晋江市社会工作人才队伍建设试点实施方案》，晋江拟利用两年时间，开展社会工作试点，建立社会工作者培训、评价、使用、激励机制，逐步实行社会工作者薪酬制度。     

上海浦东新区社会工作制度建设的特点与启示（上）

上海浦东是国家综合改革试验区，也是我国大陆地区当代社会工作制度建设的发祥地。作为国家第一批社会工作试点地区，浦东从1997年引进社会工作人才至今，已走过了10多年艰辛探索的路程，率先在国内完成社会工作试点任务，为我国大陆地区全面推进社会工作制度建设积累了经验，探索了路子。总结浦东社会工作制度建设发展过程，分析其经验与路径，主要有三个特点：     

我国社会工作发展存在的问题与对策（上）

虽然社会工作从上世纪引进我国大陆地区已有近百年时间，但它作为一项国家职业制度建设则从2006年才开始，短暂的时间以及缺乏本土的经验使得社会工作的发展不可避免地存在一些问题，而制度化是目前社会工作的主要矛盾与关键问题，大致归纳起来可分为三类：     

全国社会工作人才队伍建设试点工作述评（三）——试点工作的经验、启示与问题（上）

（上接3月下期）试点工作的经验、启示 如何在总结全国社会工作人才队伍建设试点经验的基础上进一步推进社会工作制度建设，是目前社会工作实务领域的重大课题，也是社会工作宏观管理的重要任务。要完成好这项重大课题和任务，试点地区和单位两年多来的探索实践和发展路径为我们提供了两方面的重要经验与启示。     

民政事业单位社会工作岗位开发设置现状、问题与对策

社会工作岗位是社会工作服务的载体，是社会工作人才施展才华的舞台，也是社会工作制度建设的重要基础。开发设置社会工作岗位，对明确社会工作人才职业地位，促进社会工作人才就业上岗，保障社会工作人才职级待遇，完善社会工作人才队伍建设制度体系，进一步推动社会工作发展，具有十分重要的作用。     

广州：完善制度，培养人才，拓展平台，创新发展

广州市认真贯彻落实18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，结合全市街道、社区服务管理改革创新工作的开展，着重在政策制度完善、专业人才培养、服务平台建设等方面进行创新探索，推动广州市社会工作专业人才队伍建设实现新发展。     

强化基层治理文化建设，为社会工作发展加力

社会工作的社会治理文化含义 基层社会“治理”不仅仅是一种制度建设，更是一种社会文化建设，作为社会福利服务体系建设的主要内容，社会工作的有序推动必须建立在坚实的基层城乡“治理”文化基础之上，并以“治理”文化的营造推动社会工作发力。     

政府要协力推动社会工作的发展

党的十六届六中全会以来，我国的社会工作得到了较快发展。2010年，中共中央、国务院出台了《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》。近两年来，中央18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、中央19部委《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2010年）》又相继出台，我国社会工作的发展正得到更多制度性的支持。在这些政策的支持下，一些政府部门出台了部门（地区）政策，在本系统（地区）试点和推动社会工作的发展，尝试建立社会工作制度，也促进了本系统、本地区社会工作的发展。     

发展社会工作的政策仍需积极落实

为落实十六届六中全会“建设宏大的社会工作人才队伍”,促进社会主义和谐社会建设的战略部署,国务院和中央各部委已经出台了不少政策。这些政策围绕人才培养、使用、评价、激励和保障进行制度设计,推动社会工作专业人才队伍建设。应该说,几年来各地在推动社会工作专业人才队伍建设方面有不少作为,尤其是珠三角地区,专业社会工作的发展起点高、发展快、效果好,令人瞩目。     

社工学生需要意识到自身的专业使命

最近，中央18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》出台，非常明确地表明了党和国家大力发展社会工作专业人才队伍的指导思想、工作原则、目标任务和具体措施，这无疑对社会工作的发展起到巨大的推动作用，也必将促进相关制度、机制的健全和完善。作为一名社会工作专业学生——未来社会工作人才队伍中的一分子，需要更加意识到自身的专业使命，并将之付诸发展专业的行动。     

南京市建邺区：以社区建设平台推进社会工作职业化、专业化

近年来，随着经济社会的快速发展，南京市建邺区在社区建设、社会福利、社会救助、优抚保障、老龄事业等领域开展了社会工作的实践和探索，尤其是在社区建设领域，重点抓住制度创新、队伍建设、岗位开发等环节，积极创新管理理念，提高队伍素质，优化队伍结构，为推进我医扯会工作职业化、专业化发展提供了良好平台。2007年，建邺区被确定为首批全国社会工作人才队伍建设试点区；2008年，建邺区被命名为全国和谐社区建设示范城区。     

安徽：找准切入点深入推进社工专业人才队伍建设

党的十六届六中全会以来，安徽省民政厅按照“建设宏大的社会工作人才队伍”的要求，积极推进社会工作专业人才队伍的职业化、专业化进程，在制度建设、教育培训、宣传普及等方面进行了一系列探索。     

加强评估监管 提升服务质量

在我国社会工作发展初期，政府对社工服务机构的监管是关键性的环节，是确保社工服务机构的公益性、提升社工服务水平的主要保证。深圳政府主管部门对社会工作的监管、评估工作十分重视，采取了制度建设、审计、评估等一系列措施，取得了初步的效果。     

知识伦理重建与社区社会工作创新

民政部、财政部《关于加快推进社区社会工作服务的意见》指出，“坚持专业引领、融合发展”，“逐步用专业社会工作理念丰富社区工作理念，用专业社会工作制度创新社区管理服务制度，用专业社会工作方法提升社区管理服务水平，加快实现社会工作与社区建设在更高层次、更广范围、更多领域的融合发展。”社区建设是中国本土化社会工作的主要领域，近年来一些地方加快社会治理创新及社会建设步伐，开展公益创投活动，发动社会组织申报并实施公益项目。     

全国社会工作人才队伍建设试点工作述评（一）——试点工作主要做法

试点是推动工作的重要方法和途径之一。开展社会工作人才队伍建设试点是民政部为贯彻落实党的十六届六中全会关于建设宏大的社会工作人才队伍战略部署而采取的重要举措。十六届六中全会以后，针对全国各地区、各领域、各单位情况千差万别，社会工作制度短期内很难全面建立，社会工作人才队伍建设短期内很难全面推开的现状，民政部决定先行试点，通过试点实践，为中央制定和完善政策提供依据，为全面推进社会工作及其人才队伍建设探索经验。     

政府购买社工服务提速大考——政府购买社工服务的探索与方晦——全国政府购买社会工作服务战略研讨会综述

在我国，政府购买社会工作服务起步较晚，但近年来，政府购买社会工作服务在广东、上海等地已获得了很大的发展，中西部地区的一些地方政府也开始购买社会工作服务的尝试。政府购买社会工作服务制度目前已经成为我国社会工作、社会建设中的一项关键性、基础性制度。     

温州市社会工作专业人才今年将达千人以上

今年，温州市积极试行全国和温州市社会工作者职业水平考试相结合的社会工作人才队伍建设机制，按照职业化、专业化的要求，实行社会工作职业准入制度，逐步做到持证上岗。