我国统一基本养老保险制度建立时点研究

众所周知,与城乡二元的社会经济结构相对应,几十年来,我国的城市和乡村实行的是两套相对独立、待遇迥异的"二元"养老保障体系[1].随着社会主义市场经济的发展、城市化率的提高、城乡融合的推进,二元的城乡养老保障体系与社会发展要求不相适应的矛盾日益显现,因此,如何统筹城乡养老保障,最终建立城乡统一的社会养老保障体系的问题,引起了政府、学者和社会各界的高度关注.     

农村多层次养老问题研究

市场化、工业化、城镇化、老龄化背景下的农村养老矛盾更加凸显.农村养老单靠家庭养老或社会养老等一种方式已无法满足老年人的养老需要,特别是精神需求.本文根据马斯洛需求层次理论,提出农村养老要注重人们的不同心理需求,从农民的经济水平出发,分层次满足老年人在生理、安全、社交、尊重和自我实现等方面的需要.农民就地城市化及社会合作化养老,以及较为完善的农村最低生活保障体系和全国统一养老保险体系的建立,将有助于农民养老水平的提升,为最终破解长期困扰农村和谐发展的养老问题打下坚实基础.     

建立不发达地区农村养老保障制度的构想

不发达地区农村养老问题是“三农”众多问题之一。本文对现行农村养老保障体系中存在的问题进行了分析,论述了建立不发达地区农村养老保障制度的必要性,并在此基础上对建立不发达地区农村养老保障制度提出了自己的构想。     

农村养老保险的现状、问题与出路——以福建省宁德市为例

家庭养老、土地养老是宁德农村养老的主要形式,社区养老在宁德当前还没有推广价值,宁德当前不仅"老农保"参保率低、养老金的保障水平也低,而且"新农保"才刚刚处于试点阶段。宁德农村养老保险存在的问题是:对农村农民养老保险认识不到位影响了农民的养老习惯;"老农保"参保率太低,保障水平过低;筹资渠道少、筹资能力弱;基金保值增值难,基金管理较为松散。宁德农村养老保险的出路在于要总结"新农保"试点经验,尽快上升为人大地方法规,实现新农村养老保险有法可依;加强财政支持,提高补贴标准,用利益诱导农民参与"新农保";加强农村基层"新农保"机构建设,实现"新农保"的社会实效;切实做好新老农保的制度衔接,实现农村保险制度的稳定性,扩大农民的参保率。     

日本养老方式变迁及对中国的启示

日本传统养老方式以孝道为核心,以"家业共同体"为基础,以"先祖崇拜"为精神动力,以"长子责任制"为运行主线.日本在保留传统的基础上建立现代社会养老保障制度.日本养老方式的变迁为中国养老保障体系的建设提供了有益借鉴.     

建立青海农村社会养老保障体系初探

现今社会中家庭养老已无法适应农村的发展,农村社区养老保障的作用弱化,农民自身的意识和经济水平的欠发达无法适应农村商业养老保险。因此,青海省有必要建立多层次的社会养老保障体系。与此相对应,政府应从提高保障水平、提高土地保障的功能、妥善处理失地农民的养老保障、让农民自己选择养老金的支付方式、承担有限的积极的财政责任、制定法律政策和监督管理职能等几个方面入手,使青海省尽快建立和实行适应经济发展的现代农村社会养老保障制度。     

关于尽快构建新型农村养老保险制度的设想

社会保障是安国之策,是构建和谐社会,发展社会文明最重要的制度保障.解决广大农民养老保障问题,是党的十七大提出要建立统筹城乡社会保障体系的核心任务,是建设社会主义新农村的关键环节.随着农村人口老龄化步伐的加快及改革开放30年来农村经济结构调整,解决农村人口社会养老问题已经提到议事日程.     

“新农保”背景下我国农村养老保障体系研究

老农保时代,我国农村社会化养老和社区养老发育不充分,老年人主要通过自主养老和家庭养老来维持老年生活。新农保制度建立之后,我国农村社会养老保障体系已经到了重新洗牌的关键时期。但是,目前我国农村仍然面临家庭养老功能弱化、社区养老功能缺失、社会养老功能发育不充分的窘境,造成我国农村老年人生活稳定性降低,风险性增高。因此,应通过提高社会养老保障水平,打造社区养老保障体系,继续倡导孝文化和鼓励家庭养老等途径,建立健全新的农村社会养老保障体系。     

中国农村养老保障体系构建研究

构建与全面建设小康社会、构建和谐社会相协调的、具有社会化特征的农村养老保障体系,总体思路是:多形式保障、低水平起步、全方位统筹、渐进式发展。在这个大思路下逐步建立起由社会养老保障机制、社区养老保障机制、家庭养老保障机制和个人养老保障机制组成的、相互协调的农村养老保障体系。     

中国社会转型时期养老的伦理关怀研究

我国目前已经向老龄化社会迈进,"未富先老"问题开始凸显。中国的社会养老从无到有,通过逐步完善,已建立了多层次的养老保障体系,并取得了长足的进步。我们在看到成绩的同时,还需要正视一些客观存在的问题。如社会养老的保险功能较为单一,养老制度的发展失衡,传统孝道观念的淡化,人文伦理关怀匮乏等等。在中国社会转型时期,实施养老伦理关怀是非常必要的,也是势在必行的。运用伦理关怀,不仅有助于完善和健全社会养老体系,还有助于在全社会形成良好的孝育氛围,真正实现"老有所养、老有所依",推动社会主义和谐社会建设。     

新型农村养老保险制度及其改革思路

建立新型农村社会养老保险制度，对保障农村居民基本生活、推动农村发展、缩小城乡差距、维护农村社会稳定具有重要意义。基于户籍和身份基础上的新型农村养老保险使现行的养老保障体系阻碍了农民的空间流动和社会流动；同时，未纳入保障范围的城镇居民养老保险问题凸显。解决这些问题，需要重塑养老保险理念，建立适度统一的基本养老保险制度。     

农村经济欠发达地区老年群体生活状况研究——关于江西XW县QT村个案分析

关注农村经济欠发达地区老年群体生活状况,努力提高他们的生活质量,是解决"三农"问题、建设社会主义新农村和建设和谐社会的题中之义.他们存在家庭赡养形式简单、家庭养老面临困境;精神文化生活匮乏、交往范围狭窄;婚姻损缺现象严重、日常生活寂寞空虚等问题.老龄化加剧和家庭结构变化是产生问题的现实原因;农村社会养老保障体系缺位是深层原因;法制不健全和执行不力是重要原因;农村尊老观念弱化是内在原因等.为此,需要从家庭、个人、政府和社会工作者等多层面构建农村老年群体的社会支持体系.     

德国农村养老保障制度对我国的启示

德国农村养老保障经过一百多年的积累和探索,形成了独具特色的保障体系。文章通过对德国农村养老保障制度的梳理,指出其具有如下特点：自成一体,但具较强兼容性;立法完善,政府适度扶持;自治管理,农民充分参与;双重功能,以保障促经济。德国农村养老保障制度建设对完善我国农村养老保障制度的启示是：分类整合并进、防止制度碎片化;归位政府责任、补贴监管同行;保证农民知情、畅通表达机制;同步经济建设、改善农村民生。     

北京市养老服务保障体系

目前,我国以社会保险为主体的社会保障体系基本建成.党和国家提出,"十四五"时期要实现社会文明程度得到新提高、民生福祉达到新水平,对作为社会保障重要环节的养老服务保障体系也提出了新要求.作为首都,北京市养老服务保障体系既对全国养老服务保障体系起着模范带头作用,也面临着诸多挑战.     

我国养老保障制度的最新发展及问题分析——基于老年人视角

近年来,我国养老保障制度建设飞速发展,初步形成了"大养老"的保障体系。文章从养老保险、老年救助、老年福利等五大方面全面阐述了我国养老保障制度的最新进展,从老年人的角度深入分析了我国养老保障制度建设中存在的重大问题,如养老保障资源合力作用不足,不同人群养老金差距大,失独家庭老年人养老困难等。并从"大养老"的角度提出了完善养老保障制度,需要处理好个人、政府、社会三方面的关系,树立自我保障意识,发挥自我和家庭保障能力,促进各种养老保障资源的整合,强化制度顶层设计,减少制度碎片化程度等建议。     

养老模式转变的基本趋势及我国养老模式的选择

经济发展水平、制度、文化传统是影响养老模式选择的根本因素。当前我国养老模式处于从家庭养老为主向社会养老为主过渡的时期，以社会养老为主的养老模式是我国养老模式的必然选择。要适应这种趋势，重点是应继续完善社会养老保障体系和建立养老的社会化服务支持体系，逐步提高养老社会化水平。     

"以人为本、关键在人"——新农村建设的根本动力

"以人为本、关键在人"是社会主义新农村建设的动力之源.农民是社会主义新农村建设的主体,在新农村建设中,坚持"以人为本,关键在人",就是要坚持一切为了农民、为了农民的一切、为了一切农民的原则,尊重农民的首创精神,激发农民的创业激情.当前,"人"的素质现状存在诸多问题,需要采取多种措施启动和推动新农村建设的根本动力建设.     

“文化反哺”背景下新农村文化建设的对策分析

当前,"文化反哺"成为农民感知新问题、接受新事物的主要手段,并对新农村文化建设产生了深刻的影响,在这种背景下,采用什么样的方式、方法、措施进行新农村文化建设成为新农村建设的重要问题。针对当前新农村文化建设的状况,在"文化反哺"的背景下应该转变农民传统观念,利用互联网、无线通信网等新兴传播载体,结合本地特色推出农民喜闻乐见的新形式,发展具有地方特色的文化,丰富新农村文化建设的内容。     

农村社会养老保障制度建设的政策模式选择

中国农村社会养老保障制度的建设,事关农村经济发展和社会稳定。当前,应优先解决“三保”问题,积极构建以“三支柱、多层次”为模式的农村社会养老保障体系。同时,要进一步完善城镇养老保障制度,使“农保”与“城保”协调发展,相互对接,为最终建立城乡一体化的社会保障体系奠定坚实的基础。     

老年收入保障体系改革的理论依据与政策取向

老年收入保障体系改革的理论依据与政策取向张俊山建立与市场经济体制相适应的老年收入保障体系是经济体制改革的重要内容。当前对这一问题的讨论，大多集中于养老基金的收缴、各方分担的比例、基金管理权归属等问题。这些问题固然十分重要，但是，不从理论上弄清当前老年...