建设社会主义新农村的县乡财政政策研究

党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.当前,我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段.公共财政是实现农业、农村全面协调发展的重要物质基础和体制保障,在建设新农村的实践中担负着重大的历史责任,支持新农村建设是公共财政的职责所在.县乡财政作为公共财政的重要组成部分,最贴近农村,承担着建设社会主义新农村的重要责任.文章从基本思路与具体政策两个方面系统地提出了促进社会主义新农村建设的县乡财政政策建议.     

四川省丘陵地区新农村建设的投融资机制研究

当前,我国农村仍然存在着许多问题,从投融资体制的角度看,农业、农村基础性公共产品和公共服务投入不足,基础教育、公共卫生以及基础设施建设滞后或缺失,是影响农业生产力、农村发展和剩余劳动力转移的重要原因。新农村建设丰富了财政支农工作新的内容,也赋予了财政支农工作新的任务,为财政支农工作明确了重点和方向。财政支农要紧紧围绕支持新农村建设这条主线,从建设现代农业的高度来调整支农思路,更新支农观念,创新支农政策与机制,把财政支农工作推上一个新台阶。     

加强社会主义新农村建设的公共财政支持原因分析

支持农业和农村的发展是公共财政的本质要求，特别是对我国这样一个农业大国和人口大国来说。加强公共财政对社会主义新农村建设的支持，更为紧迫和重要。在当前我国发展到以工促农、以城带乡的发展新阶段，借鉴国际经验，结合我国实际，加大公共财政对农业和农村发展的支持力度，充分发挥财政的公共职能，对推进社会主义新农村建设、促进城乡的协调发展具有重要意义。     

消除新农村建设资金困境探讨

近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

建立城乡统筹发展的公共财政支农新体系

要建立城乡统筹发展的公共财政支农新体系必须做好以下几项工作:1.坚持城乡统筹的原则,转变财政支农工作的观念;2.按照城市反哺农村的要求,多渠道筹集支农资金;3.按照公共财政的要求,进一步突出财政支农的重点.     

我国财政支农资金效益评价分析

随着社会主义新农村建设的强力推进,中央和地方各级财政用于"三农"的支出逐年增加,财政支农资金使用效益也引起社会的广泛关注.财政支农资金的使用效益直接关系到我国新农村建设的进程,因此,建立起科学‘有效的财政支农资金效益评价体系就显得尤其重要而迫切.从审计的角度建立起对财政支农资金效益评价的标准、评价的指标体系等无疑具有十分现实的重要意义.     

南疆三地州新农村建设的几个重要问题

深刻认识南疆三地州的特殊区情,坚持从实际出发,扎实推进社会主义新农村建设;始终坚持用城乡统筹发展的思想来指导社会主义新农村建设;确立、尊重农民的主体地位,塑造、培育农民主体,维护、实现农民主体的利益,正确处理政府主导和农民主体的关系;社会主义新农村建设与新阶段扶贫开发相结合;整合支农资金,集中财力办大事,发挥财政支农资金"四两拨千斤"的作用;积极引导大学生投身南疆三地州社会主义新农村建设。     

利用社会力量共建新农村——以嘉兴市为例

我国农村社会经济是一个相对独立的封闭的均衡系统,新农村建设就是要打破这个系统的均衡,对其传统生产方式和生活方式进行根本性改造。对此,必须借助外部力量,引入新的“生产要素”。现实条件下,在发挥农民主体性作用和政府增加公共财政投入的同时,必须借助全社会力量参与新农村建设。实证分析表明,“三结对”机制,即城乡文化结对、文明单位与行政村结对和民企联村,为社会力量参与新农村建设提供了平台,是社会力量参与新农村建设的有效方式。     

建设新农村的财政法律原则

社会主义新农村建设需要在经济发展、社会和谐等方面破解许多难题,需要公共财政发挥积极作用。完善的财政法律是将国家财政政策落实到位的有力保证。在财政法律建设中,财政法律原则居于精神统领地位。本文从新农村建设所面临的主要问题入手,提出当前财政法律的基本原则应体现为人权保障原则、社会公平原则、财政法治原则和财政效率原则。     

《财政支持河北省经济跨越式发展问题研究》

《财政支持河北省经济跨越式发展问题研究》系2003年度河北省哲学社会科学规划研究项目,于2004年12月结项,2005年荣获第四届河北省哲学社会科学规划研究项目优秀成果一等奖。该课题在深入调查研究的基础上,运用大量第一手资料,在总报告下形成六个分报告,即《河北省小城镇建设与农村经济发展问题研究》、《公共财政模式下财政支农资金管理和财政支农政策取向》、