中国基层协商民主的实践困境与化解策略

改革开放以来,我国基层治理领域涌现出了许多具有创新性的协商民主实践形式,从功能上主要分为决策型协商民主、咨询型协商民主、监督型协商民主和协调型协商民主四种形态。近年来,在党和政府的推动下,我国基层协商民主正如火如荼地发展起来,但也面临着形式化倾向、弱势群体表达受阻、协商理性不足、参与冷漠与协商责任感缺失等诸多践行困境。加强基层协商民主制度化建设,培养基层民众协商意识,规范基层政府协商行为,就成为化解基层协商民主发展困境的当务之急。     

参与式预算试验:推动中国基层民主向纵深发展——浙江温岭的案例启示

30多年改革开放的伟大实践,既使中国人民逐渐探索出开启基层民主以推动社会主义民主建设的发展道路,又为中国基层民主的深入发展奠定了深厚的生长土壤.温岭参与式预算试验在推动中国基层民主向纵深方向发展的方面作出了重大贡献.其成长、发展的进程表明,它既推进了中国基层宪政民主的深入发展,又开拓了中国基层民主发展的新空间.     

基层民主:社会主义民主政治建设的基础

本文通过对中国社会主义基层民主政治建设的理论和实践意义、特征及主要内容的论述,重点说明中国的基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作,展现出中国高层领导对发展社会主义基层民主政治的高度重视。     

宪政视角下中国基层自治建设的理论依据和实践路径

基层自治是为保障基层民众自由和权利而创立的一种民主形式,从一开始就受到基层民众的支持.基层自治作为社会自治的一种形式,是实现宪政的一个关键因素.2007年,我们把"基层群众自治制度"提高到中国特色社会主义政治制度的范畴.但在大力推进完政的进程中,基层自治建设并非一帆风顺.研究基层自治这一老话题,在今天仍具有重要的理论价值和现实意义.     

关于发展基层民主的文献索引

基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动，是政治建设和政治体制改革的重要组成部分。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，是社会主义民主政治建设的基础性工作，是推动中国民主政治进程、发展社会主义民主的一项重要战略步骤。近年来，学术界围绕基层民主政治的理论和实践开展了广泛而深入的研究，取得了丰硕的研究成果。在此，梳理关于发展基层民主的最新研究文献，供延伸阅读。     

中国基层协商民主可持续发展——动力来源、阻力因素与路径选择

基层协商民主能否实现可持续发展,主要取决于推动其发展的动力系统和阻力系统之间的博弈。尽管,基层协商民主可持续发展具有来自党和政府积极发展协商民主的政策驱动、基层干部和民众的协商需求驱动、理论研究和媒体宣传的舆论动力以及成功的基层协商民主实践的示范引领动力等动力保障,但也面临“人走茶凉”的政绩思维影响、协商程序不规范的制度瓶颈、协商主体能力不均衡的主体性障碍以及协商成果落实难的效力窘境。要突破基层协商民主可持续发展的阻力和障碍,必须加强顶层设计,鼓励基层试点,强化监督问责,推动基层协商民主制度优势更好地转化为治理效能。     

西方经济投票理论的批判性考察

伴随我国基层民主的蓬勃开展,针对投票人投票意向和投票行为研究的重要性日益凸显,西方理论界20世纪中后期以来对选民投票分析倾注大量科研资源。本文即针对西方颇具影响力的经济投票理论展开全景性回顾和归纳性评述,在检视西方投票理论研究成果的基础上,以期返观内省提升扩展我国基层选举投票行为理论分析的高度和视野,为我国基层民主研究进一步深入提供理论支持。     

公民协商与中国基层民主发展

基层民主建设是中国民主政治发展的基础。扩大基层民主是国家与社会的共同需求,但各自的出发点略有差异。基层民主发展要在划定的空间中同时满足国家与社会的需求,关键在于深化基层民主,其核心就是扩大基层民主的自治性和参与性,即让公民能够在这个空间以及这个空间所形成的民主舞台上充分行使其民主的权利,实现当家作主。基层民主运行的主体是公民,以公民为主体而展开的公民协商是基层民主的重要形态。公民协商在中国已呈现出四种形态:决策性公民协商;听证性公民协商;咨询性公民协商;协调性公民协商。但从整体上讲,中国的公民协商还不成熟,还需要更大的发展。在中国发展公民协商的关键,就是要把发展公民协商与基层民主建设有机统一起来,使其成为中国基层民主建设的战略任务。为此,我们应该努力协调党社关系,深化基层自治;整合基层民主、规范民主运行;建设公议体系,培育公民协商。     

基层民主在社会关系发展中的互动逻辑及路径

目前,我国基层民主建设中出现了"发展的瓶颈"和"转型的困惑",从社会民主的视角看,其实践层面上的这种困惑根源于基层社会关系性质与转型中的自主性匮乏对于民主发育的束缚。从发展的角度看,基层民主的深化、转型与真正的实现,必须依赖于社会关系的推动与契合。关键在于如何从社会关系的视角审视基层民主的发展,并通过社会关系的调适与整合,形塑现代民主生活所需要的自主性社会关系,以提高基层民主对社会深度转型的适应能力,推动中国民主政治建设向更广更深的方向发展。     

模式归纳与范式构造:法制视角下的我国基层民主

村民自治作为中国特色社会主义基层民主的先驱和主要代表,它在我国基层民主的模式开创和范式构造中的意义和作用不言而喻。学术思想界对村民自治的多种经验首先进行了一系列描述性类型研究,其主要理论贡献在于模式归纳。在模式归纳的基础上,范式构造作为一种法律分析,它试图对描述性类型研究中得到的经验模式,进行法理分析,构造具有普遍约束力的法律规范体系,完善相关立法。     

民主的监护与自主——基于对三类基层民主的观察

以村民委员会选举为核心的基层民主是中国政治体制改革困境下的民主试验田,村民委员会选举实践的成败在很大程度上要取决于是否能够处理好党政组织与民主之间的关系.城市居民委员会选举和城市小区业主委员会的民主实践经验也充分说明,要保障基层民主的成功,关键在于党政机关要在积极地推动选举的同时实现充分的放权.     

论全过程人民民主与基层治理

党的二十大对新时代民主政治建设作出新的部署，对进一步落实全过程人民民主及基层民主提出新的要求。作为全过程人民民主重要体现的基层民主，其与基层治理相融相生、有机复合，能够以人民精神为基层治理嵌入人民性，有助于满足人民美好生活需要，切实提高社会政治认同，推动自治、法治、德治有机融合，进而全方位促进基层善治的实现。在基层治理中落实全过程人民民主，要以改革完善基层人大制度、推进协商民主、发展决策民主和实现民生民主为主要抓手。全过程人民民主重在落实，未来要进一步推动全过程人民民主和基层治理互促互进、提质增效。     

民主创新:背景、动力与策略——对中国基层民主发展机制的一种阐释

民主创新是我国基层民主发展的一种重要机制.当前,基层民主实践中大量涌现的民主创新案例体现了基层民主发展的活力,也提出了深入阐释民主创新的社会结构背景、发展动力和具体行动策略的理论要求.作者研究认为,中国的基层民主创新是在既相互交织又相互分离的一系列作用机制和背景下推进的,创新的动力是治理危机、资源吸纳与公民维权等因素,其具体行动策略则是一种从实践可能性出发的民主行动哲学.     

国内关于协商民主理论的研究综述——现实启迪、实践探索和理论思考

协商民主理论传入中国,激起了中国政治学界对中国民主政治发展的反思与探索.在中国民主政治发展的方向上,国内外学者提出了以协商为取向的四种理性思考,并对在中国发展协商民主政治作了多维的理论探索.关于中国国家层面的政治协商和基层层面的民主恳谈等的性质判断和发展趋势,则是观点纷呈,分歧较大.方向的选择、实践的探索和理论的建构,协商民主在中国的研究和实践正方兴未艾.     

当代西方基层社会治理新理论及对我国社区建设的启示

当代西方基层社会治理的新理论包括治理理论、参与式民主理论、增权与能力建设理论、可持续发展理论等。其对我国社区建设的启示：建立政府指导支持下的社区自治体制与机制；发展基层民主，完善参与的形式与内容；建立赋权与集权相统一的有限责任政府；通过“社区企业家项目”改造贫穷社区和“城中村”面貌。     

论基层民主与社会和谐

基层民主是奠定社会和谐的政治基石。构建社会主义和谐社会,重在基层,重在基础。和谐社会不是没有矛盾的社会,但和谐社会应当是能够有效疏解社会矛盾的、安定有序的社会。民主之所以能够推动社会的和谐发展,因为它是恰当而稳妥地解决各种社会矛盾的一种可靠机制。因此,实行基层民主是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是实现社会政治稳定的基本途径。     

党内基层民主建设30年初探

改革开放30年来,党内基层民主在不断创新的进程中,取得了较大的理论突破和长足的实践推进,增强了各类基层党组织的凝聚力和战斗力,保证了党组织作用的发挥。因此,总结党内基层民主30年来理论方面的重大突破,提炼实践中探索出来的新鲜经验,明确今后进一步发展的方向,必将推动党内基层民主乃至整个党的建设改革和创新的进程。     

以基层民主发展推动社会管理创新

基层民主是我国特色社会主义民主政治的重要构成。改革开放后我国的基层民主得到了较快发展，不但保障了人民政治权利的有效履行，也推动了政治发展与政府创新。当前我国正处于经济社会转型期，要求通过社会管理体制创新以化解社会矛盾、增进社会团结，从而促进共建共享的和谐社会发展。只有持续推动基层民主的制度化建设，在广度和深度上不断发展基层民主，才能将政府、社会、人民有效结合起来，实现社会管理创新的持续推进。     

参与式民主和中国社会主义民主政治的发展

参与式民主对中国民主政治发展有着重要的意义,在中国有着广阔的成长空间.参与式民主的理念蕴含着社会主义民主的核心价值追求,它的民主发展思路也为中国民主转型提供了一种基本路径选择,这种路径选择突出了基层民主和党内民主作为中国民主政治发展的突破口有着重要的地位.参与式民主也是中国社会民主治理的现实选择.     

深化中国特色社会主义协商民主研究的几个理论问题和认识问题

中国政治民主化的改革逐渐迈入深水区进入到了攻坚期,改革举步维艰。通过对中国特色社会主义协商民主的研究来探讨我国民主政权的理论基础和实践形式,加快推进我国政治民主化建设。中国特色基层协商民主是我国民主实践形式的一大创新,对于保证国家安定和长治久安实现国家治理的民主化有重要作用。