健全完善服务网络关系到居家养老的成败

根据我国第5次人口普查结果显示．2000年．我国有65岁及以上老年人的家庭占全国家庭总数的20．09％．其中空巢家庭占老年家庭的22．83％，即大约每4个老年家庭中就有1个空巢家庭。随着独生子女的父母步入老年。空巢家庭将成为我国老年人家庭的主要形式，预计到2030年空巢率将达到90％。因此，关注空巢现象，关注空巢老人，并为此而完善国有的制度安排与相关公共服务，已经成为一项刻不容缓的国家任务。     

中国农民工问题:理论判断与政策思路

农民工是中国改革开放以来伴随着工业化、城市化、现代化进程而出现的一个规模庞大的特殊群体,它正在由中国发展进步的重要推进力量向新时期必须应对的重大挑战转化。农民工问题直接牵涉到亿万农民工及其家属的切身利益,是一个包含了经济利益、社会权益、政治权力及文化融洽、精神和谐等内容的综合性问题。这一问题的存在与发展变化,正在全方位地影响着中国新型工业化、城市化、现代化的进程,从而迫切要求国家通过调整制度安排及政策措施来加以解决。妥善解决农民工问题,既是能否最终解决好“三农”问题的关键所在,也是能否加速推进中国工业化、城市化和现代化进程的关键所在。应该将解决农民工问题作为我国未来十年发展中的头等大事,采取统筹考虑、综合协调、近中长期目标相结合的思路,稳妥有序地为农民工提供融入工业化、城市化进程的机会,最终促使整个社会和谐发展。     

论中国社会保险制度的改革取向

社会保险，是社会发展的稳定机制和市场经济的维系机制，它以劳动者为保障对象，以养老、失业、医疗、工伤、生育乃至住宅保险等为内容，以强制实施为手段．以社会化的组织管理为特征，是当代社会保障体系中的核心内容。应当肯定．近十年来，中国的社会保险制度改革取得了一定成效．基本的原则正在得到确立．然而，与市场经济和整个社会发展的需要相比，社会保险制度又还处于尚未成型的探索之中，指导思想上的偏差、组织体制上的缺陷等正成为中国社会保险制度走向成熟的障碍。因此，在现阶段，如何把握正确的改革取向．便成了中国社会保险制…     

论中国传统社会福利制度及其缺陷

十多年来的改革已使中国的社会福利事业得到了较快的发展。但由于受传统政策、旧观念和财政实力、劳动制度、公共社团组织的奇缺等诸多因素的影响,整个传统福利制度的旧框架又还未能从根本上触动,福利制度改革、发展的严重滞后局面已经影响到了企业改革乃至整个市场经济改革的顺利推进。因此,有必要重新认识社会福利,准确评价传统的福利制度,进一步加快中国社会福利制度的改革、发展步伐。     

亚洲国家:社会发展·社会问题·社会保障

80年代以来,不论是发达国家还是发展中国家,都在努力追求经济增长的同时普遍关注着社会发展,事实上,经济发展与社会发展已经成为相互依存、相互促进的发展统一体,在这个发展统一体中,社会保障又占有着极为重要的地位。亚洲是世界第一大洲,有40多个国家和地区,居住着31亿多人口,约占世界总人数的58%,这一因素决定了亚洲国家的社会发展对整个世界     

中国社会保障制度改革的新思考

本文认为,社会保障制度改革的成败取决于制度的目标定位、制度安排的设计与技术方案的选择三大要素。在中国社会保障制度建设中,清晰的目标定位要优于制度安排的设计,而合理的制度设计又要优于具体的技术方案选择。作者对现阶段中国社会保障改革与制度建设的评价是目标定位已经基本明确、制度设计急待优化、技术方案还需要理性选择。作者强调,中国社会保障制度建设的关键在于优化社会保障制度设计,而优化社会保障制度设计的核心任务是明确政府责任和构建合理、高效的管理体制,同时主张强化立法规范、部门配合与政策协调。     

关注困难群众的社会保障

全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会．客观上要求我们更加注重解决困难群众的社会保障问题．使全体人民群众都能够分享到经济增长、社会进步和改革开放的成果。     

从高增长低福利到国民经济与国民福利同步发展——亚洲国家福利制度的历史与未来

自20世纪下半叶以来,亚洲先后以日本、韩国、中国、印度等为代表,创造了经济发展的奇迹,但普遍奉行经济增长优先与低福利政策,国民福利并未获得同步发展,实践中还表现出强者优先、普惠性弱、与就业及收入密切关联、家庭保障重要等特征,同时也面临着人口老龄化加快与城乡差距、贫富差距扩大化的挑战.21世纪是亚洲世纪,也将是亚洲国家普遍增进国民福利的世纪,将国民经济发展成果转化成国民福利并保持同步发展,以及通过健全社会保障体系来扩大公共支出、造福全体国民,最终建立公平、正义、共享型社会,将是亚洲国家在本世纪发展进程中不可逆转的趋势.     

加入WTO与中国的社会保障改革

我们正在进入一个经济全球化时代。在这样的时代背景下 ,当我们选择了市场经济并通过加入ＷＴＯ来融入国际经济主流体系时 ,也就选择了自由竞争并需要接受相关规则的约束。在中国从计划经济走向市场经济的进程中 ,社会保障制度也处于整体转型阶段。现行社会保障制度的不健全、欠规范 ,意味着该领域受ＷＴＯ的影响不仅是直接的 ,而且是全面而复杂的。不过 ,与经济全球化对发达国家高水平社会保障制度所产生的不同程度的负面影响相比 ,它对总量不足、保障不足的中国大陆社会保障制度却会产生正面的推动效应。现实挑战：ＷＴＯ与市场经济对社会…