殊途同归:省级乡镇(街道)社工站建设政策的扩散过程和内容研究

乡镇(街道)社工站建设是当前中国社会工作发展的关键任务,各地政策文本为推进社工站建设提供依据、指明方向。文章以省级社工站的综合性政策为样本,采用相似度对比和对应分析法揭示社工站建设政策的扩散过程与内容。研究发现:省级社工站建设政策形成了以湖南政策为主干的水平方向扩散流,扩散受“任务指向”和“模仿学习”两种机制推动,并呈现出非渐近和非邻近的扩散模式,最终分化出两条路径。湖南引领的“先有后好”建设路径因具有普适性得到多数省份借鉴,而以广东为代表的“专业为本”建设路径因采纳门槛高呈现低强度的扩散。研究建议:民政部要继续把握社工站建设政策总体方向,提炼地方政策经验,鼓励和支持政策学习与制度创新;地方政府要针对政策执行中存在制度缺位完善配套措施。     

社区服务需要制度创新

80年代后期,社区服务在城市社区迅速而普遍地开展起来,并取得一定的实际成效。社区服务是在特定的社会历史条件下产生和发展的,其固有的和实践产生的问题逐渐积累和暴露,以致妨碍了社区服务的继续发展。本文试图对社区服务中出现的问题进行分析,并提出社区服务的制度设计。     

深圳最低生活保障的现状和前瞻

在已有研究的基础上，以深圳市的最低生活保障制度为研究对象，总结深圳最低生活保障的特点，探讨其未来的走向，并对非户籍居民的最低生活保障问题作初步探索。     

我国城市社区管理体制的改革和发展

经过多年的改革,我国城市社区管理体制经历了从"议行合一"到"议行分设"再到"居站分设"的巨大变化.在中共十七大提出加强社会建设的形势下,社区的重要性将更加凸现,社区管理体制面临新的改革.可能的改革方向包括行政化方向和民间化方向,前者的基本思路是"街站合并重组,街道办小型化",后者的基本思路是"把社区工作站定位为民办非企业单位".两种方向各有特点,各有利弊,各有阻力.     

从一起诉讼看业主委员会制度设计的缺陷

一起针对房地产主管部门的诉讼2005年4月26日,原告江山、邓惠彬所在小区的52位业主联名向被告广东省深圳市罗湖区住宅局递交了一份《关于成立碧岭华庭(一期)临时业主委员会的报告》,要求被告监督指导成立碧岭华庭临     

科学与社会的互动——“默顿命题”评析

“默顿命题”是两个来源不同的命题的重合,即：１７世纪的工匠传统和培根所提倡的实验科学有力地推动了近代科学的实质性变革并使科学更具实用价值;清教主义促进了英国近代科学的制度化。这一命题引起了学术界的广泛关注和持久争论。本文试图说明其合理性所在并作简要评价     

农民工工伤状况及其参保意愿调查

文章根据"农村劳动力转移就业的社会政策研究"课题组采集的问卷调查数据,研究农民工工伤状况,构建农民工参加工伤保险意愿的回归模型,分析农民工参保意愿的影响因素.研究发现,性别、行业类别、单位性质和工作性质等4个因素与工伤事故的发生有显著的相关性;农民工对工伤保险的了解程度、教育水平、行业类别和单位性质对农民工参加工伤保险的意愿有显著影响,但是这些影响在不同模型中有较大差异.     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查(三)

居民的社区参与滢水山庄位于深圳市的梅林关外,于1997年建成,目前共有27栋楼,住有1100多住户。2000年9月,小区成立业主委员会,共有委员13人。业主委员会成立后,小区业主与其矛盾几乎从未停息。业主们认为,业委会主任在香港工作,为处理工作事务,竟然聘用物业公司工作人员作兼职秘书,业委会公章也由物业公司保管;业委会没有办公场所,三年没有召开业主大会,没有公布过业委会账目,没有对物业公司进行监督,实际上形同虚设。小区治安不好,饮水问题长期得不到解决,物业服务差强人意,甚至出现过保安打业主的现象。尽管小区治安、物业服务、饮水问题…     

门、门卫及其他

门，司空见惯，生活中必不可少。门对我们的重要性不仅在于它有较强的实用功能，更为重要的是，它还是一种符号，具有独特的象征功能和文化意义。也许可以说，日常生活造就了耐人寻味的门文化，而门文化又以其反思性对日常生活产生潜移默化的影响。     

农村社会福利的制度转型和政策选择

农村社会福利经历了互助合作福利、人民公社体制下的集体福利和市场经济体制下的社会化福利三个阶段。农村社会福利的转型要求政府的角色要从“最小-最强国家”转向责任政府。政府在福利领域中的退位趋势从福利责任的意义上说对中国农村并不适用。