生态决策及其价值理念的变革

生态决策.是指以生态价值理念为指导,在开发与社会发展等决策活动中把生态环境因素作为决策的最基本因素予以考虑的决策论证、评价以及实施的过程.生态决策的目的在于在决策中确立保护生态环境的伦理责任与义务.文章提出,生态决策必须遵循生态价值"必须"原则.生态"补偿"原则.生态知识化原则.决策的人民群众参与原则.     

论和谐社会架构下政府管制模式与手段的创新

传统的政府管制是建立在"命令与控制"理念基础之上的一套"官僚制"管制制度,被管制者处于被动从属地位,其模式和方法手段呈现单一性.在和谐社会构架下,政府管制模式应实现"四个转变":即从政府主导的模式逐渐转变为市场主导的创新模式;从单纯政府限制模式逐渐转变为提高管制对象自觉精神的激励模式;从单纯的政府政策模式转变为政府主导的协商型政策管制模式;从政府单一主体的管制模式转变为社会参与的多管制主体模式.和谐政府管制的核心是重塑"和谐"精神,认识并坚信政府与社会成员利益的一致性.     

论行政管理社会公平的价值取向

行政管理的价值取向是必须要明确的问题.社会主义国家行政管理的性质决定了社会公平的价值取向;实现社会公平是历代进步思想家和劳动人民的不懈追求;行政管理的发展决定了必须选择社会公平的价值取向.     

论生态行政与生态行政建设

“生态行政”是20世纪90年代以后提出的一个概念,其中心理念就是行政主体及其行政活动与行政客体对象(包括自然)之间关系的和谐与平衡。生态行政具有五个特点。生态行政的核心是使人们认识并坚信行政与社会利益的一致性,行政主体与行政客体对象之间利益的一致性,并达成相互关系的和谐与平衡。加强生态行政建设,对促进社会经济的发展具有十分重大的意义和作用。     

论秘书与领导的协同

秘书必须适应领导的行为规律，同领导保特默契协同的关系。秘书要掌握协同原理，主动与领导保持协同，同时要遵循协同原则，掌握协同艺术。     

秘书与领导协同论

秘书是辅助领导进行工作的，其从属性决定了秘书必须适应领导的行为规律，同领导保持一种默契、协同的关系。也只有这样，才能实现秘书的职能。秘书与领导的协同往往是一个问题的两个方面，本文主要从秘书的角度立论。     

调查报告的写作必须揭示事物的本质和规律

调查报告反映事物的本质和规律其重要标志在于全局的真实、结论的真实。     

“函”及其使用

目前,在文书工作中,很多机关单位不能正确地使用“函”这个文种。其主要表现是应该使用“函”的,却使用了“请示”、“报告”文种,或者有的主管部门对于自己业务管辅范围内批准的事项,要求有关行政机关,行政单位向自己行“请示”文,这就很不妥当。“函”原意是包含、容纳的意思。函,原写作“涵”,意为水浸入、容入。因涵有包含的意思,因而去掉“水”旁引申为“匣子”、“套子”。古代有石(玉石)函、镜函、剑函、印函等,都是这个意思。古代传递书信,往往用匣子,因此称为“书函”。“函”的性质主要是书信性的,作为公文,一般用于平行文,但上下级机关之间有时亦可使用。     

论公文写作的基本原理

提高公文的写作质量，必须充分认识和掌握形式美观、方便阅读和处理、注重实用、保证通行等基本原理。