论中国政府部门目标责任管理的得与失

作为中国政府部门政绩考核的一个主要途径,目标责任制的管理方式在实现中央与地方、上级与下级之间的激励兼容方面究竟发挥着怎样的作用?文章从理论上探讨了目标责任制的政绩考核方式实现激励兼容所需满足的条件,并对于中国政府部门目标责任管理的得失进行了系统性的考察。文章认为,中国政府部门以目标责任制为主导的政绩考核方式有力促进了中央与地方、上级与下级在追求经济增长方面的激励兼容,但在增长稳定性与可持续性,以及强化地方政府公共服务职能等方面存在着激励功能的弱化。"政绩考核不是筐",仅仅试图通过政绩考核体系的完善并不足以为推进实现科学发展提供地方官员激励的制度支撑。     

关于中国创新开放经济模式的思考

我国现阶段开放模式尚处在基于比较优势,片面追求外资数量和规模的粗放型发展阶段,主要以增加GDP和出口创汇为导向,造成我国对外资引进过度、对外源依赖性过强、对外技术依赖过高、外汇储备规模过量、经济波动风险过大等问题,不利于经济持续健康发展和维护国家经济安全。需要实行更加积极主动的开放战略,创新开放模式,全面提升开放型经济水平。由以往"引进外资—扩大出口—拉动发展"的外源拉动开放模式发展为"内需开发—吸引外资—拉动发展"内源驱动的新模式。     

政治与行政二分法批判的批判

政治与行政二分法在赢得广泛赞誉之辞的同时,也被理论界指责为过于天真地强调了政治与行政的截然分离。然而,通过对二分法的深度解读可以发现,倡导者们并没有忽视政治与行政的密切关系,在诘难之声背后隐含着重大的理论误解。不仅如此,实践界对二分法也存在着断章取义式的误读。这种误解和误读直接导致了实践中对政治与行政关系的错置与误置。由是观之,学术批判的前提是正确地理解被批判对象的基本观点和具体语境,而实践工作者应用理论的基础则是认真地解读原著,并在此基础上准确地把握理论的限度。     

网络舆论与政府决策的内在逻辑

由于互联网所具有的自由性、开放性、平等性等特征,极大地激发了民众网络参与的兴趣和热情,从而形成了网络公共领域,并进而导致网络舆论的产生。网络舆论突破了传统媒体由于时空间隔而造成的信息传输的种种障碍,赋予其巨大的整合功能。网络舆论将一系列公众诉求通过政治输入系统进入政策过程,政府不断回应产生公共政策输出,在网络公共领域中网络舆论与政府决策之间存在某种互动,如何有效把握这种互动成为提高现代政府治理能力的一个重要内容。     

西方政府规制理论的发展及其对我国的启示

西方政府规制理论先后形成了公共利益规制、部门利益规制、放松规制和激励性规制等理论流派。政府规制理论和实践的发展,对我国建设社会主义市场经济有重要的启示作用。首先,认识中西政府规制依赖的经济体制基础不同,政府规制改革的任务是要建立完善的市场经济体系;其次,建立和完善政府规制的监督机制;最后,引进和推动激励性政府规制。     

对“发展”的后现代反思性研究 ———读沃勒斯坦《否思社会科学》

作为一种理性化的尝试,社会科学在其生命的历程中一直是将自身作为一种认识世界的普遍真理来加以对待的。对我们所处世界的认识的积累一般意义上被认为将导致终极知识的产生,并将对世界的轨迹产生指导性影响。后现代社会理论的旨趣开始对此产生质疑。理论家们将社会科学自身置入到被怀疑的对象,对其进行研究。作为国际社会学协会前主席,沃勒斯坦先生倾其精力,对社会科学的众多常规性预设进行反思性的研究和批判。     

以人为本与执政主体意识的复归

“以人为本”作为科学发展观的核心,是我党在不断深化对社会发展规律认识的基础上提出来的,既符合坚持全心全意为人民服务的宗旨,同时又体现了立党为公、执政为民的本质要求;其更是一种全新的社会发展理念,表明我党对社会主义现代化建设的认识达到了一个新的高度,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的一个重要战略思想。从根本上讲,“以人为本”体现了我党执政主体意识的复归诉求：从单一低位到合目的的统合和复归;从对位到合位的统合和复归;从管统到民主自治的统合和复归。     

俄罗斯政治文化的民主转向

俄罗斯政治发展需要民主政治文化的内在支撑,否则很难成功。因此,处于转型进程中的俄罗斯必须注重政治文化的民主转向。本文主要分析了认同型政治文化、独立型政治文化、参与型政治文化与法理型政治文化的理性建构,阐释了政治文化的民主转向对俄罗斯政治发展的深远意义。     

FDI对江苏沿海三市就业的影响分析

江苏沿海三市作为江苏经济相对不发达地区,资金的缺乏一直是制约该区域经济快速发展的重要因素。FDI不仅仅补充了资金要素的不足,对于促进连云港,盐城,南通这沿海三个市的就业也起到了重要作用。本文利用沿海三市的实际外商直接投资额和外商直接投资企业就业人数的指标来分析FDI对沿海三市就业的不同影响,得出了FDI对南通市就业影响最大,盐城次之,连云港最弱的结论。