潜规则的制度经济学分析

潜规则起源于公共权力的代理,是公权力代理人与特定人员之间的违背正式制度或背离公共角色所应承担的正式义务的交易行为。潜规则是区别于正式制度和非正式制度的第三种制度,它产生于正式制度的缺失,既逾越正式制度,又依附于正式制度。非正式制度缺失助长潜规则,同时,潜规则又腐蚀非正式制度。潜规则的盛行与制度的正义与否密切相关。要压缩潜规则的运行空间,就必须减小公权力所涉领域,充分发挥私权的作用,同时促进制度代理人与公共利益的共容。     

“钓鱼执法”案例分析

孙中界因为路人搭使车而被“钓鱼执法”,因为苦无诉处断指以示清白的案例在当时是备受瞩目的,这不禁让人思索：为什么好心助人却“被违法”？为什么一直‘啥法的”存在着这种＂钓鱼式”执法？在庆幸孙中界洗刷了冤屈之后的同时意识到如果行政执法得不到有效规制,类似情况仍然会出现。因此本文以案例分析的形式对钓鱼执法进行分析,以期能寻求一种路径解决这个问题。     

探析言论自由入诽谤罪之原因及解决对策

公民的言论自由是一个国家宪法所赋予的基本权利之一,也是衡量一个社会民主化程度高低的一杆标尺。在建设法治社会、构建和谐社会的今天,各级政府更应最大限度地保障公民的言论自由,不仅要能够容纳不同呼声的存在,更应该正视和尊重不同的呼声,为人民广开言路,让人民畅所欲言,以保证公民这一宪法权利的实现。视公民的言论自由如洪水猛兽,动辄采取高压手段予以打压的做法,自然是对公民基本权利的践踏,为民主政治社会所不齿。     

“最牛酒店”何以让公众受伤

一位网友在天涯社区发表了一个题为《史上最牛的酒店开张,34个政府部门祝贺》的帖子。发帖者上传了一张"××大酒楼宁夏国际俱乐部"试营业的图片,并在     

论契约行政的理论基础——兼评“行政契约”的判断标准

私经济行政理论是契约行政的理论基础。私经济行政,又称为国库行政,是指国家立于私人的地位,适用私法规定所为的行为。私经济行政行为一般可分为下列三种:以私法方式辅助行政的行为;行政营利行为;以私法方式达到行政任务的行为。从私经济行政理论可以看出,"行政契约"的判断标准并不成立,"行政契约"是一个伪命题,产生这样的误区,可以说是由于把行政法理解为管理法而缺乏对其"公共服务法"特征认识的反映。     

论基于公共预算制度的反腐败模式创新

当前,我国发生腐败的高风险、重点领域和主要形式越来越向缺乏预算刚性约束的政府收支环节集中。即便是贿选买官、权色交易等看似官风不正性质的腐败,也多发生在掌握庞大预算资源的岗位。腐败的这一     

我国行政诉讼被告资格确认标准的重构

我国现行行政诉讼被告资格确认以行政主体为标准,违背了行政诉讼的目的、混淆了实体和程序问题、造成权利救济的范围狭窄、导致被告的确定复杂化,因此亟需进行重构。行政诉讼被告资格的确认应当以行政公权力行为为标准。根据这一标准,行政机关和法律法规授权的组织以及行使行政公权力的其他组织甚至船长、机长等均可以作为行政诉讼被告。     

论作为监察对象的村委会管理人员

在国家监察体制改革深化推进的背景下,2018年《监察法》第15条明确将村委会管理人员纳入监察范围。一方面,村委会管理人员行使的公权力分为两类,即国家公权力和部分社会公权力;另一方面,作为监察对象的村委会管理人员并非当然具有职务犯罪主体身份。通过对206份刑事判决书进行分析得知,有必要在保障基层自治的前提下,健全监督村委会管理人员行使公权力行为的规范方案：第一,凸显村委会管理人员作为公职人员的法律地位;第二,明确村委会管理人员在履行管理职责过程中行使公权力的主要内容;第三,丰富包括监察机关在内的多元监督主体的监督方式;第四,强化村委会管理人员不当用权的法律责任。由此,方能加强监察机关对村委会管理人员进行监督的工作质效,实现国家监察全面覆盖的改革目标,助推基层社会治理现代化发展。     

“被告山杠爷”:公权力对宗族权力的替代

随着公权力逐渐集中于城市或中心集镇,乡村社会中开始显露出公共权力真空化的端倪。长期处于被遏制状态下的宗族权力重新活跃起来,在一定程度上填补了公权力收缩之后留下来的空白地带。在公权力替代宗族权力的过程中,宗族权力对于乡村社会秩序、乡村社会正义的规范意义应当给予必要的肯定。但是,从法理上分析,公权力对宗族权利的替代是实现乡土正义的最终途径。