浅析政府采购合同的法律属性

对政府采购合同性质的界定始终存在民事合同与行政合同的争论 ,众说纷坛 ,莫衷一是。《政府采购法》第四十三条规定 :“政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务 ,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。”由于立法明确了政府采购合同适用合同法 ,同时 ,又规定了政府采购合同的特殊性 ,因此 ,大多学者理所当然地认为政府采购合同是一种特殊的民事合同 ,这是值得探讨的———关键是要揭示政府采购合同的本质特征。本文在比较民事合同与行政合同本质特征的基础上 ,进而探讨政府采购合同的法律属性。     

全面贯彻十六大精神开创统计事业的新局面

刚刚过去的２００２年，是中国历史上一个重要的年份。我国加入了世贸组织，并在经济和社会发展中取得举世瞩目的进步；中国共产党召开了十六大，会上提出了全面贯彻“三个代表”重要思想，部署了新世纪的战略目标和各项任务，顺利实现了领导班子的新老交替。认真学习和贯彻十六大精神，对于我们坚定建设社会主义现代化的决心与信心，全面建设小康社会，进一步解放思想，开拓创新，开创中国特色社会主义事业的新局面，具有十分重要的意义。刚刚过去的２００２年，也是统计历史上一个重要的年份。新中国统计机构走过了５０年的历程，取得了骄…     

居委会管理体制的全新探索——“三位一体”模式的思考与实践

2003年4月，上海市普陀区长寿路街道在其所属的三个小区(上海知音苑、玉佛城、地方天圆)开始了“三位一体’’居委会管理新模式的试点工作。经过近七个月的探索和实践，工作成效明显．引起了市、区有关部门的关注和重视。“三位一体”模式给计划经济体制下传统的居委     

公务员激励机制对行政效能的影响及其完善

公务员的激励机制是影响行政效能的重要环节。当前我国正处于由旧的人事管理体制向新的国家公务员制度过渡的历史时期 ,因此 ,一方面必须把新的公务员制度落实下去 ;另一方面 ,必须以提高行政效能为目标 ,在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上不断加以完善。     

我国发展第三方物流的制度障碍

目前我国第三方物流的发展相对滞后 ,表面上看来是物流市场的需求不旺和物流供应的质量不高所致 ,实际上物流服务的交易费用过高 ,导致了物流需求的不旺 ;我国目前对企业经营者的剩余控制权激励机制使得企业缺乏物流外包的动力 ;政府管理体制的相互矛盾和条块分割 ,影响了物流企业由传统向现代的转化。     

努力提高乡镇干部的整体素质

随着市场经济体制的建立，农业已逐步由传统的自给农业向市场农业、现代农业转变，这种变化对乡镇干部的角色要求也发生了转变：广大农民群众最欢迎的是乡镇干部的示范引导和真诚服务；最需要的是乡镇干部为农业发展提供各种支持；最希望的是乡镇干部成为农民走向市场的桥梁。对此，我们着重培养了乡镇干部行政管理者和企业经营者所应有的双重能力。     

加强行政伦理建设的有效途径——制度化自律与道德驱动自律的结合

阐明了行政伦理的含义、内容;分析了行政伦理失范的原因,探讨了加强行政伦理建设的有效途径,即制度化自律和道德驱动自律的有机结合。制度化自律实现途径为:完善公务员的任免机制;完善法律、行政、政党、舆论和群众监督机制。道德驱动自律的实现途径为:加强行政伦理教育和行政伦理修养。     

入世对我国行政职能运行的影响

行政权力的运行必须适应社会的转型要求,随着社会的发展及加入WTO,行政权力的运行方式必然要发生深刻的变革,从行政权力主导型转变为社会(市场)主导型.行政职能法律化是一个历史规律.     

实现会计电算化应注意哪些问题

一、企业对开展会计电算化工作的迫切程度 对多数企业来说,原来的手工会计信息系统越来越不适应市场经济的新情况,迫切需要进行会计电算化,但是也有一部分小企业,由于其业务量不大,手式系统亦能很好地满足企业的需求,因此也就没有必要强迫它实施电算化会计信息系统,否则既浪费了人财物,对企业的经济效益也不会有什么提高。 二、电算化基础管理工作 目前,我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足,一些中小企业内部控制也不是十分完善。一是实施会计电算化,就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束,而目前不少单位没有严