基层社会治理创新如何破解官民互不信任难题

<正>就当前基层社会治理来看,最突出和最集中的难题是官民之间愈演愈烈的矛盾。当前基层官民之间因为拆迁补偿利益纠葛、环境邻避运动、医患关系恶化、城管违规执法等产生的矛盾不断激化,且这些矛盾日益呈现出规模大、易触发、难控制、危害大的特点,不断考验着地方政府的执政能力。从表面来看,这些矛盾既与政府和私人利益的边界界定不清有关,也与官员与民众沟通     

政府质量、公司治理结构与投资决策——基于世界银行企业调查数据的经验研究

投资有利于国家和地区经济的高速增长,有助于企业构建作为竞争优势获取机制的动态能力以适应复杂多变的环境。本研究使用世界银行的分层抽样企业调查数据,探讨了政府质量和公司治理结构对企业投资决策的影响。研究发现:第一,政府质量对企业的投资有显著的正向影响,企业所在地政府质量越高,企业净利润中用于投资活动的比例越高。第二,企业投资决策不仅仅依赖于政府质量和公司治理结构各自的单独影响,而且依赖于政府质量与公司治理结构在企业投资决策过程中的互动影响关系。在既定的政府质量水平下,企业越是倾向于向"两权分离"的公司治理结构发展时,越能够激发企业的投资能力和投资意愿。本文的研究结论拓展了有关政府质量和公司治理结构如何影响企业投资方面的认识。企业的"投资之帆"只有在"政府质量之风"更加强健有力之时才能顺利地"乘风破浪",而公司治理结构可以被作为帆船前进过程中的调节工具。这为当前中国经济"新常态"下如何促进企业投资、保持经济长期稳定增长提供了政策启示。     

明朝仁宣之治与地方治理结构的调整

"仁宣之治"的出现,固然与朝廷君明臣良,大政方针正确,措施有力等有关,但是更重要的是,基层社会治理取得了成功.朝廷及时调整基层社会治理结构,荐举选拔得力大臣充当地方府州县的长官;且对地方官员严加考察,久任责成.因此,地方官多循吏,他们维护了基层社会的稳定,兴利除弊,发展了生产,安定了民生.可以说"仁宣之治"的出现,基层官员甚有力焉.     

非传统安全的区域治理与上海合作组织

冷战后非传统安全问题的兴起,促使区域层次开始凸现为国家间安全合作的主要平台,安全地区化态势使地区合作成为一种新的安全、发展和战略思维.上海合作组织其实是适应安全地区化态势的一种新型区域安全共同体.作为新世纪在欧亚地区出现的新型区域合作组织,它在新安全观指导下,巩固和发展了结伴而不结盟、大国小国平等协作的新型国家关系,并逐步发展为一个以多边合作应对非传统安全挑战、谋求地区共同安全的新型区域治理机制,成为包括中国在内的有关国家在中亚地区共同推进"和谐地区"建设不可或缺的战略依托.     

社区治理新变——上海滩的社区“新管家”

见到袁桂君的时候，他掏出两样东西：一根香烟，一张名片。 烟是好烟。“我不领津贴，他们就送盒烟给我。”名片上则写着：“上海市浦东新区江临天下居民委员会主任、业主委员会秘书长”。     

“村民周周会”:社区治理的新路径

正2012年4月的一个上午,在闵行区马桥镇金星村第7组,远远就传出集体合唱的歌声,歌声来自7组90号村民姜明昌家客堂间。此时四十多位村民围坐在一起,一把二胡伴奏,大家引吭高歌,现场欢声笑语,其乐融融。二十分钟后,歌声停下,轮值蹲点村干部姚火根开始主持当天的村民聚会,给大家讲世界卫生日春季饮食的养生提示、老年人防止摔跤的注意事项、本村整治违法搭建的决定、肺结核专项体检安排等内容。说完这些,姚火根问大家对村里工作有什么意见要求。有村民扯着嗓子大声说道,7组附近有段水沟气味越来越臭,再不清理就不行了。姚火     

浅析河南省农村信用社公司治理改革研究

农村信用社是农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带,是我国金融体系的重要组成部分,农村信用社是我省存贷款规模最大的银行业金融机构,全省农村信用社积极转变发展方式、提升发展质量,各项业务保持了稳健快速发展的良好势头。本文通过对河南省农村信用社的介绍,概述了其目前公司治理的现状,并提出了河南省农村信用社公司治理应该采取的措施。     

彻除欠薪恶习要靠法治思维

讨薪者被"踢皮球",执法部门有法不依甚至放纵违法也是重要原因。相关专家建议——从2012年9月至今,为向辽宁本溪某企业追讨118万元薪水,42名湖北民工一直被省、市、区8个主管部门推来踢去。如今,他们的讨薪"马拉松"仍未结束。"市长都管不     

村域经济治理效率综合评价的非参数方法

文章从系统科学的思想出发，综合运用数据包络分析的有关理论，给出了一种用于村域经济治理效率综合评价的非参数模型及方法，讨论了模型的含义和治理有效单元与相应的多目标规划Pareto有效解之间的关系，以及治理无效单元无效的原因、调整的方向和可能达到的理想状态，通过建立在样本数据、模糊综合评判和偏序集理论上的线性规划模型对村域经济治理方案的有效性进行了分析。     

城市雾霾风险的多维分析与行动者网络治理

构建城市雾霾风险三维分析模型,运用故障树分析法评估三种风险的严重程度。基于综合治理原则,提出整体性治理、多中心治理与共同治理三种城市雾霾风险治理理论思考。结合我国城市雾霾高社会风险、高健康风险、高经济风险的现状,采用"行动者网络"理论,阐述城市雾霾风险治理的"转译链接"机制。结果表明,政府行动者处于"关节点"位置,结合城市雾霾风险治理的公共服务特征,政府行动者提高治理绩效的关键在于"转译链接"的权益化阶段:政府行动者需要切实提高各行动者的经济与非经济利益,从而广泛吸引行动者参与城市雾霾风险治理。