观点速读

1徐道文：通关便利化是外贸助推剂 长期以来,历史上造成的一些烦琐、重复的通关手续,降低了工作效率,给外贸企业带来很大负担。近年来,海关、检验检疫部门共同推出关检合作＂三个一＂,有效推进贸易便利化,并取得初步成效。     

"乡政村治"格局下的多元矛盾分析

目前，在我国乡村治理过程中，“乡政村治”的治理模式日益显现出几大持续性的矛盾关系；乡镇政府与村委会矛盾、村委会与村党支部矛盾、乡镇政府的财权与事权矛盾、村委会与村集体经济组织矛盾。本文详细分析了这些矛盾产生的原因，并总结全国各地乡村治理实践中的有益经验。在此基础之上，提出了解决这些矛盾障碍的对策性建议。     

四亿老年人 养老有保障——关于老年人养老保障的几个认识问题

对我国养老保障负担状况作出正确地估计和判断，需要用一些事实和数据加以说明，不能凭空地说政府、社会和企业都已感到养老保障压力正在显著增加。     

负担行为与处分行为区分之我见

负担行为与处分行为的概念及其区分理论的涵义、价值、理论基础,应当予以反思：物权契约并不是真正意义上的处分行为,它与处分行为在概念、价值取向上均存在着冲突与矛盾。因此,应当对“臃肿”的负担行为与处分行为区分理论进行“消肿”“减压”,废弃物权契约这一无用的“盲肠”与“蛇足”,从而对负担行为与处分行为区分理论获得正本清源的认识。     

我国农村公共产品供给新特征探析

随着我国公共财政体制改革不断深入,我国农村公共品供给在实践中逐步形成一些新的特征:供给主体单一化、主体责任集中化、管理体制分权化、地区不平等扩大化、供给投资流失化和公共品生产负担转移化.为进一步改进和提高农村公共品供给水平,必须加强制度建设,并积极从投入、决策和绩效管理等方面推动我国农村公共品供给体制创新.     

农村公共产品：乡镇政府职能定位的逻辑起点——“新农村”建设语境下的解析

由于传统思维的惯性作用,乡镇政府往往偏重于政治控制和行政管理职能。随着“新农村”建设的起步,作为“政权末梢”的乡镇政府也应开始思考自身的职能定位:强化公共服务职能,侧重于农村公共产品的供给。纵观农村公共产品供给的历史轨迹,乡镇政府集权式的制度安排并没有提供优质的公共产品服务;而当前农村公共产品供给出现的新情况又对乡镇政府提出了新的挑战。作为问题域的研究,以“新农村”建设为逻辑语境,分析农村公共产品供给中出现的新情况,并在这一语境下对乡镇政府职能作进一步考量。     

纳税人心理负担成因分析及对策建议

纳税人心理负担是纳税人在办税过程中因心理压力较大而产生的如不安、厌烦、忧虑、紧张、恐惧等情绪。从心理学角度看，心理负担过重，纳税人“往往会采取一种要么斗争、要么逃避的反应”，从而提高税收遵从成本。尽管心理成本理论上无法准确计量，但在引导纳税遵从、构建和谐税收环境上起着举足轻重的作用。在一定的条件下，心理成本和货币成本是可以相互转换的。     

一只蚂蚁的负担

下班了，同事早已走光，她怔怔地坐在办公桌前，又开始流泪。 爱情已成明日黄花，那个曾发誓要爱她一辈子的男人，背叛了自己的誓言，悄无声息而去。 她去他的单位、他的家、他可能出现的任何地方找，结果每次都是哭着回来。不是找不到人，而是找不回那颗去意已决的心。     

房产税改革的方案选择及财税效应分析

对房产持有环节开征房产税具有国际通用的合理性和合法性，房产税改革是新一轮国家财税体制改革的重要内容。对国内主要城市的房产税改革方案及其财税效应分析表明：采用无差别税率征税方案的优势在于减少征管成本、确保居民纳税义务的公平性，劣势在于造成纳税人税负过重、不利于调节财富分配差距；而按住房面积采用递进税率征税方案的优势在于能够调节贫富差距、体现“量能负担”原则，劣势在于容易被纳税人投机取巧而逃避高税率和监管。权衡利弊，“每人享受一定面积的减免，根据住房面积大小、基于公告价值或评估价值按不同税率征收”的方案，可作为今后房产税改革的主要方向。     

乡镇政府职能转变与农民主体地位的培育

调动农民积极性、主动性和创造性，是推进社会主义新农村建设的必然要求，也是乡镇政府在“后税费时代”职能转变过程中的导航标。乡镇政府对“农民主体地位”认识不够，农民自身责任感、自觉性和主动性不强，乡镇政府与农民之间互动性不足等，使农民主体地位角色及作用无法得以彰显。提出乡镇政府要转变职能，加强农村民主政治、经济文化建设，增强农民适应现代社会的综合能力；要明确自身定位，由“管理”乡村变为“服务”乡村，政府是主导，农民是主体；要加强农村教育培训，注重农村法制创新、建设与普及，切实保障农民合法权益，培育和提高农民的主体意识、公民意识和责任意识，促进农民主体地位的确立和实现。