汉初政治统治刍议

昙花一现的秦王朝,在农民起义中很快就偃灭了。继起的两支农民起义军以刘邦为首的汉军和以项羽为首的楚军为了争夺领导权,在关中地区展开了长达4年之久(前206～前202年)的“楚汉战争”,结果,刘邦胜了项羽,成为汉王朝的开国元勋,建立了中国历史上具有举足轻重作用的西汉王朝。西汉王朝是在农民起义领袖的相互厮杀中建立起来的,残酷的战争不仅夺去了很多人的生命,而且战争也使得社会凋弊、经济萧条,从而造成了汉初社会废墟满野、贫穷至极的特殊历史环境。“汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半……天下…     

论完善我国的破产和解制度

破产和解制度对于维护债务人的合法权益、实现债权利益的最大化和维护社会的稳定发挥着重要的作用。但随着社会经济的发展,该制度日益暴露出一些弊端。建议制定统一的破产法法典时,主要从减少行政干预、实行彻底的和解分离主义、放宽和解的原因和健全监督机制等几个方面对现行破产和解制度进行完善。     

我国深化素质教育改革的主要对策

目前我国素质教育改革的重点应是尽快启动素质教育评价体系建设国家研究项目,积极推进高校招生制度改革,促进学生身心协调健康成长,加快推进中小学实施小班化教学和加强农村师资建设。力争在较短的时间内实现高等教育质量的根本性恢复,稳步推进教育管理体制改革为素质教育改革目标的实现提供制度环境支持。     

新型农村合作医疗运行的现状分析与对策——以吉林省为例

本文用抽样调查的方法,研究吉林省新型农村合作医疗制度运行的现状.调查发现,新型农村合作医疗在运行过程中给农民生活带来了有利影响,与此同时也存在着各种问题.诸如宣传缺乏针对性和持续性,投保后的影响不明显.报销手续繁琐等.本文对此进行了分析,并指出改进措施,以保证制度的顺利进行.     

外国直接投资与中国经济效率推进

在中国引进外资的过程中,应把FDI对经济效率的推进提升到经济发展的战略高度.当前FDI主要通过对国内产业结构的优化调整、第三产业规模的大幅扩张来提高中国的经济效率,而目前的约束因素则主要集中于引进外资机制和开放政策,特剔是在中国全面进入WTO之后,制度因素、市场环境和外资引进机制是当前约束FDI提高中国经济效率的主要因素.     

农村互助合作金融模式绩效分析

互助合作金融是中国农村金融市场的一种创新融资模式，尽管其组织化、制度化经营时间短、经验少，融资能力还很微小，但已经表现出财务上可持续发展的能力，在满足农户小额贷款方面的补充作用十分显著。资金互助合作密切了社会成员的相互关系，改善着农村社会关系，社会整体信用水平、将为之提高。论题分析了《农村资金互助社管理暂行规定》颁布前后农村互助合作金融模式的制度绩效、功能绩效和社会绩效。     

传统农业技术在现代区域农业发展中的作用

中国传统农业技术经过与自然和社会诸多条件的长期磨合,已具备了其完善的形式.传统农业技术在现代农业发展中的作用表现在:有利于农业可持续发展;有利于特色农业的形成;有利于吸收农村劳动力;为技术创新的提供可能性.由于现代生产要素对农业生产的贡献缺乏敏感性,加上机械工具对人力畜力替代的有限和农村劳动力供给的无限,依靠传统农业技术,精耕细作,提高农产品质量和土地的生产力,是适合中国国情的农业生产发展道路.新一轮的制度安排对传统农业技术的运用和创新带来发展的契机,发展中国家绿色无污染农产品的高需求收入弹性以及传统农业技术对现代农业发展的作用又推动了新一轮的制度创新.做好中国区域农业技术规划,应从产品适应性和技术适应度两个维度对农业区域进行矩阵划分,不同的区域采用不同的农业技术战略;应该充分利用传统农业技术改造传统农业,发展中国特色农业;应促进传统农业技术标准化,提高其生产效率,增进其投资收益.     

城市化进程中土地利用之误区及其出路

土地利用是否合乎城市化进程的客观规律与内在要求，将直接决定城市化成就与否。我国可供利用的土地资源相对缺乏。土地的法律属性为公有制所有制，土地所有权不得转让，但土地使用权可以合法转让。在我国城市化进程中，土地利用存在着城市化等同于城市规模和功能的大而全、城市化等同于农村城市化（城镇化）和农民市民化、征收农业用地是城市化所需土地的唯一来源、城市规模的扩大有利于经济的发展和社会利益最大化等认识误区。我们应在参考借鉴国外相应制度的基础上，采取在条件适合地区推进农地的规模利用；科学规划，严格监控，建立有中国特色的集约用地制度：完善土地的市场定价机制，丰富土地取得方式，实现土地资源的市场化配置等措施，科学利用土地，合理推进城市化进程。     

侵权诉讼的膨胀及对策

侵权纠纷是民事诉讼机制解决的主要对象。随着社会的发展,侵权案件逐渐增多,过量的侵权诉讼会带来很多不良后果,不仅是对法律制度本身的损害,更对经济发展产生严重的负面影响。要解决侵权诉讼的膨胀问题,必须找到控制侵权诉讼的正确途径。     

税费改革后如何维护村级工作正常运转

农村税费改革后，达到了“规范、减负”的目的，农民真正得到了实惠，但村级组织正常运转的经费也不可避免地出现“缺口”，这是从中央到地方各级都非常关注的焦点和难点问题。因此，采取措施，弥补经费“缺口”，保障村级组织正常运转，成为当前和今后一个时期．摆在我们面前一个重要课题。笔者作