"省直管县"的现实可能性:改革的战略性调整

实行"省直管县"体制是我国社会经济发展的客观要求,具有现实可能性。然而,要真正实现"省直管县",必须转变改革思路,调整改革路径,从"头痛医头"式且带有事后性的单向改革转向注重事物内在联系并富有前瞻性的配套改革。配套改革主要包括体制性的配套措施和具体的配套措施两个层面。其中体制性的配套措施要求省直管县体制改革要与经济体制、政治体制、行政体制等改革相配套,而具体性的配套措施则要求有计划分步骤地撤乡并镇、合并小县、市县分等及划小省区,最终实现省直管县。     

山东农村低保制度发展的问题与对策探讨

农村居民最低生活保障制度已在山东省全面建立,但制度运行过程中还存在一些问题,今后要从准确界定低保对象、科学制定低保标准、加大财政投入力度、落实与农村低保相关的各项配套政策、健全低保组织机构等方面对该制度进行进一步完善。     

粮食直补政策的"公平价格"分析

由于所处的历史条件不同,学者们对"公平价格"理论有不同的见解."公平价格"理论丰富的内涵可弥补粮食市场和粮食直补制度的不足.我们可以此为基础,借鉴国外相对完善的补贴制度,建立以维护国家粮食安全为目标,以粮食直接补贴、价格支持、配额生产、执行监督为保障的多种配套措施相结合的国家粮食价格干预措施,全面保障国家粮食的安全.     

部委声音

李源潮中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长要进一步放开视野、广揽人才。对回国创新创业的海外留学人员特别是高层次人才,要一视同仁、充分信任、放手使用、有所优待。要进一步完善政策和配套措施,妥善解决引进人才在工作和生活中遇到的困难。引才关键是引心。要加强情感沟通,为海外留学人员成就事业、报效国家、实现理想搭建舞台。     

从舒城县农村税费改革的几个问题谈起

为了探索完善农村税费改革有关配套措施，进一步做好农村税费改革试点工作，最近，我们组织了专题调研，深入农户，与乡镇村干部、农民进行座谈，倾听了他们反映的意见和要求。通过调查，我们感到以下几个方面问题值得思考和研究，并要切实加以解决。     

对我国环境税制及其配套政策设计的思考

利用环境税来解决环境污染问题已被发达国家的经验证明是一种有效的方法,文章客观地分析了我国现行环境税费存在的问题,适时提出了环境税制以及配套措施的设计方案。     

上市公司如何实施新财务运行管理体制

1999年成立的中国石油天然气股份有限公司根据财务运行的总体框架,制定股份公司财务管理、预算、结算、资金、债务、价格、资产、会计等管理办法,修改油气生产成本核算办法、炼油化工成本核算办法和输油(气)成本核算办法,制定股份公司的内部会计制度,实行全面预算管理和资金、债务、会计核算三个集中管理的新财务运行管理体制.     

研究生教育成本分担浅析

研究生教育实行成本分担是研究生教育发展和改革的方向。文章对我国研究生教育成本分担现状及责任主体角色的转换进行了分析,对实施研究生教育成本分担后的配套措施进行了探讨。     

“预算风暴”触动衡阳政治生态

在变革的初始阶段，由政治精英充当“制度企业家”，作为改革的出发点和突破口是合理的，但能否建立完善的法律规则框架，能否出台一系列配套措施以形成制度体系就成为改革成败的关键所在。     

北京开征交通拥挤费的政策探析——一项侧重有效性及困难性的研究

无论是北京"宜居城市"目标的实现,还是即将来临的2008年奥运会,都促使我们思考交通拥挤的有效缓解措施。但是,交通拥挤费政策在新加坡、伦敦等国外城市的成功实践,并不能表明北京就能简单地以与国际接轨为由照搬推行。针对北京开征交通拥挤费的有效性和困难性分析说明,目前北京不宜开征交通拥挤费,它必须要有配套措施,单靠该政策并不能稳定、有效地缓解交通拥挤。作为权宜之计,还应当研究其替代政策以更好地解决交通拥挤问题。