谁是“最佳”的价值判断者：区县政府绩效评价机制的利益相关主体分析

政府组织绩效评价要解决的首要问题之一是评价机制。即如何才能对绩效进行尽可能客观的价值判断。本文从利益相关主体理论入手，围绕“谁是最佳的评价者”针对区县政府绩效的评价主体进行了分析．给出了评价主体应该遵循的原则性规范，构建了最佳评价者的选择模型。分析表明，公众作为区县以下级政府的公共服务接受者，和当地政府的利益相关性强，信息渠道不畅、评价成本高昂，存在评价偏好；政府组织存在自我认同倾向，尽管信息便利但人为增加的评价成本难以控制；人大组织较公众更为理性，但由于评价独立性较差而难以准确评价；学术研究组织相对前几种评价主体而言，准确性占优，效用性强于公众，成本低于公众和政府，可以算是相对而言的“最佳”评价主体。据此，可以进一步理解影响政府绩效评价客观性的诸多因素以及不同的评价机制．为提升现实绩效评价的客观性打下基础。     

关于加快推进“中国南通”政府网站建设的调研与思考

为进一步办好"中国南通"政府网站,加快推进政府管理方式的创新,建设服务型政府,日前笔者到南通市政府信息网络管理中心等部门进行了调研,浏览了从中央到地方政府的许多门户网站和部门网站,特别是对照2005年中国政府网站绩效评估结果,分析了"中国南通"政府网站中心站点和各子站点,借鉴先进的经验,现对加强"中国南通"政府网站建设与管理提出初步建议,以期抛砖引玉.     

地方高校科技奖励申报工作初探

本文围绕地方高校在申报各级各类政府科技奖励方面的工作进行了论述,从科技奖种选择、时间时机选择、申报书填写、附件材料准备、形式审查、上报跟踪等各方面进行详细的介绍,希望能为地方高校科技管理人员提供决策参考的机会,从而提高科技成果获得奖励的中奖率.     

地方政府行为、投资冲动与宏观经济稳定

本文在澄清了地方政府行为对宏观经济稳定冲击的一般作用机制的基础上,建立一个3阶段序贯博弈模型,分析了地方政府行为对宏观经济稳定的冲击。分析表明,地方政府在财政利益和政治晋升的双重激励下,总是有利用违规优惠政策进行引资的强烈动机,从而引发企业投资冲动,导致投资过热,进而对宏观经济稳定产生巨大冲击。中央政府可以通过加大行政查处力度来有效遏制投资过热,但面临着力度不够则调控效果不佳,力度太大则经济“硬着陆”的两难困境。     

注重发挥咨询委参谋智囊作用为加快经济社会发展出力献策

一、认清形势．统一思想．切实增强做好新时期咨询工作的责任感、使命感 2005年是我县奋发图强、加快发展的一年，也是捷报频传、科学发展的一年。一年来，全县上下以“三个代表”重要思想为指导。以科学发展观统领全局，以“决战2005”和实施二次创业为主旋律，解放思想、拼博进取，攻坚破难、开拓创新，全县经济社会持续呈现出速度快、效益好。后劲足、变化大的良好态势。全年完成地区生产总值230．3亿元。同比增长47．5％；实现财政总收入22．5亿元，其中地方财政收入10．03亿元，分别增长50．2％和69．8％；城镇居民人均可支配收入10323元，农民人均纯收入4465元，     

透视地方政府引入ISO9000

固有的行政管理体制阻碍了ISO9000标准应用于各级政府管理的普适性，实际上，条块分割的职能业务，自上而下的指令性控制，能上不能下的人事管理制度，不注重绩效的目标考核体系，一直是政府部门实施质量管理体系的重大障碍。     

大力发展劳务经济推进人力资源向人力资本转变

<正>当前,农民工已经成为城市发展的主要产业军之一,劳务产业对地方经济发展起着越来越重要的推动作用。地方政府特别是劳务输出地逐步形成共识,将劳务产业作为农民增收的有效途径进行全面经营。四川作为人口大省,必须针对当前劳务输出存在的问题,采取更加有效的措施,不断发展壮大劳务经济。     

打造美食之都:重庆餐饮行业发展策略

美食之都表现为：地方特色突出，各类品牌汇聚，产业链条完整，产业布局合理，文化氛围浓厚，引领时代潮流，并享誉国内外的美味、优质食品的消费、销售、集散中心。而重庆餐饮行业的发展是打造美食之都的核心环节，为此，重庆餐饮行业应与时俱进，找准努力方向，制定好发展策略，具体建议如下：     

黄奇帆强调：“十一五”规划应充分体现科学发展观的要求

重庆市“十一五”规划编制工作正紧张有序进行中。最近，市委常委、常务副市长黄奇帆强调，住“十一五”规划中必须贯彻“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，破除目前所有阻碍经济社会发展的观念。     

规范西部城镇化过程中的地方政府行为

西部地区由于特殊的自然、历史和现实原因，形成了典型的城乡二元社会经济结构，并由此成为各种社会矛盾叠出的重要根源，成为制约西部全面建成小康社会和全国实现现代化的“瓶颈”。因此，改变和消除城乡二元结构是中国西部地区城市化进程中不可逾越的阶段。然而，要改变这种二元结构，实现城乡融合，仅靠西部