强化政府公共服务职能 构建社会主义和谐社会

党的十六大提出构建社会主义和谐社会的战略任务。和谐社会本身亦即政府内在的价值追求。公共服务职能是现代政府的一项基本职能,由于国内经济社会发展失衡和传统政府体制的束缚,政府公共服务职能偏弱,现阶段已成为构建和谐社会的障碍,必须通过强化政府公共服务职能,满足日益增长的公共需求,构建和谐社会。     

刑法语言的向度

理解刑法是从刑法的语言开始的。但刑法的内涵不是仅仅通过阅读法条的字面就可以获得的。刑法条文的字面只是为发现刑法提供了进路。刑法的内涵是由刑法规范的目的、规范的语境及其意义脉络所决定的。理解刑法语言的向度,应该注意刑法语言与日常用语、私法语言以及刑法内部同一语词的关系。     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。     

我国行政事业单位国有资产管理探析

行政事业单位资产是我国国有资产的重要组成部分,在履行政府职能、加强公共管理、实施宏观调控、推动经济建设等方面发挥着重要作用。随着经济体制改革的深化,行政事业单位国有资产管理体制改革成为不可回避的一个紧迫问题。这涉及到行政事业单位国有资产的监管问题、如何发挥行政事业单位国有资产的社会效益问题、怎样防止国有资产的流失问题等。     

政府管理部门在科技中介机构发展中的作用

科技中介服务机构在加速科技成果转化、推动科技与经济结合、促进高新技术产业发展中的地位和作用越来越重要。必须科学界定管理部门在科技中介体系中的行为,重视政府对科技中介机构发展的引导作用,切实理顺政府管理部门与科技中介机构之间的关系,以促进科技中介机构健康发展。     

政府工程采购的发展情况及存在问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府采购和政府工程采购的基本发展情况进行了说明，并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了分析。     

市场失效与政府干预

市场经济条件下 ,市场调节有其不可自救的功能缺陷 ,即存在着“市场失效”:单纯的市场调节不能保持宏观经济稳定和经济总量平衡 ;无法克服经济“外在效应”(externalities) ;无力于组织与实现公共产品的供给 ;不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界 ,实现社会经济秩序 ;自由放任的市场竞争还不可避免地走向自己的反面——垄断 ;并造成贫富两极分化 ,背离社会公正原则 ,等等。市场失效为政府履行干预经济生活、调节市场运行、弥补市场缺陷这一基本职能提供了依据     

刘少奇两种教育制度思想发展的内在逻辑——以天津半工半读教育发展为参照

学术界对刘少奇的两种教育制度思想已从多方面进行了研究 ,取得很多成果。但对他的两种教育制度思想深化发展的内在逻辑却研究不足。文章以当时刘少奇非常关心的天津半工半读教育发展为参照 ,从天津半工半读教育发展与刘少奇两种教育制度思想发展变化的互动关系中 ,探求刘少奇的两种教育制度思想发展的内在逻辑     

农业主导型财政下的乡镇治理--以河南刘乡为例

对于财政收入主要来源于农业经济的农村地区 ,乡镇财政的压力既推动了乡镇政权组织发展本地经济 ,同时也导致了乡镇政权组织加大财政提取力度 ,甚至为此不惜违反国家有关法律和政策 ,从而削弱了基层政权的合法性基础 ,加剧了农村社会矛盾。要改善农业地区的乡镇治理状况 ,必须结合农业主导型乡镇财政的特点改革农村管理体制。     

政治文化跳跃与政府角色转换

封闭之后的改革开放,为我们带来了工业文明与信息文明,导致中国政治文化系统中传统社会、工业社会、信息社会等文化因子同时并存并相互作用。在政治文化领域存在的是跳跃性的政治思想研究、复杂矛盾的政治心理。变迁的行政文化和转换的传媒角色。这种过渡型的政治文化状况造成政府角色转换时左右为难,一方面要求政府提升对外在政治文化的回应与引导能力,另一方面要求我们以补课、回溯与紧扣现实这三种态度塑造出新的政治文化,顺利实现政府角色转换。