“政策领域-时间维度”双重视角下新能源汽车产业政策央地协同研究

本文以2009—2018年间中央及地方（以北京市等四个地区为例）颁布的263项新能源汽车产业政策为研究样本,从实施领域角度,将产业政策分为财税支持、行业规范、规划引导、监督保障、其他措施等五类,经政策分解,将政策片段与新能源汽车产业链五个环节进行匹配;在此基础上,测度不同时期产业政策央地总体协同度与政策实施领域间的协同度,并通过逐步回归法,确定影响政策协同的各政策效力指标灵敏度。研究表明："中央-北京"和"中央-深圳"的政策措施协同趋势基本一致,产业价值链各环节发展较均衡,而"中央-上海"和"中央-江苏"的政策措施协同趋势基本一致,存在"重使用、轻研发、轻市场"等失调现象;四地区与中央政策措施的协同差异主要体现在研发、生产和回收环节,提升"政策引导"和"保障措施"指标的政策效力有助于提升央地协同水平。根据政策分析,未来政策制定需从优化中央政策推广方式和加强监管保障等政策措施着手,根据产业链不同环节状况适时调整政策措施。     

产业链供应链现代化新进展、新挑战、新路径

近年来,我国的产业链供应链现代化取得了明显进展,主要体现为产业链供应链创新与应用试点进入新阶段,大中小企业融通发展的格局正在形成,产业链供应链自主可控能力得到稳步推进,产业链供应链数字化、绿色化转型加速,应对产业链供应链风险的机制初步形成。展望未来,我国的产业链供应链现代化仍面临一系列挑战:产业链供应链与创新链发展不平衡,影响产业链供应链转型升级;美国供应链政策的极端化转向影响全球产业链供应链稳定,全球治理体系不适应新技术变革要求,给产业链供应链现代化进程带来不确定性。为此,我国应发挥好、培育好核心竞争优势、基础竞争优势、配套竞争优势和治理体系优势,推动产业链供应链与创新链、国际国内产业链供应链和国内外治理体系融通发展。     

中国外商直接投资产业政策测量和有效性研究:1979~2003

本文以我国正式颁布的1987、1995、1997和2002年4次外资产业政策及其投资目录为研究对象,通过将投资目录按照标准的2位数产业代码进行归类,并对各种政策类别赋予权重,以此测量外资产业政策指数,在这基础上,再对外资产业政策的有效性进行研究。结果表明:在产业开放趋势上,我国对外资产业开放程度越来越大。在产业开放导向上,这4次外资产业政策表现出了一致性,集中反映了我国的引资目的,而且,在产业开放效果上,对于各种不同的产业分组,以及对于港澳台企业和外国企业,外资产业政策都能够有效地引导外资的产业流向。     

政府产业政策干预经济的法治意识论要

产业政策是当前我国各级政府干预经济的一种重要方式,围绕其利弊,2016年下半年以来,经济学界掀起了一场大论战,至今未息。在现代法治社会,经济问题在一定程度上也是法律问题。产业政策是政府对经济活动的干预,在一个法治社会里,如何保证产业政策与法治要求相容就成为一个重要命题。在法治社会和市场经济条件下,政府对经济的任何干预均应在法治的框架下运行,政府以产业政策干预经济,不仅要考虑经济目的和政府意志,更要具备基本的法治意识。结合我国的具体国情,这些基本的法治意识主要有"有限政府"的意识、"权利平等"的意识、"透明决策"的意识和"责任政府"的意识,这些基本的法治意识是促使政府产业政策与法治要求相容的深层保障。     

地方政府竞争与产业政策偏好的实证检验

文章在财政分权背景下,从理论和实证角度分析地方政府在中央政府约束下是否存在调整产业政策偏好的动机及地方政府在选择产业政策时的竞争事实.基于我国2002-2015年31个省的面板数据,分别使用固定效应模型和空间自回归模型检验理论推测,结果表明:地方政府的产业政策偏好在多重因素影响下确实存在调整的动机;地方政府之间的博弈的确存在“竞争到底”的明显特征.     

我国支持商用大飞机产业发展的政策设计

对航空工业给予全方位支持是民用航空工业发达国家的通行做法.为帮助商用大飞机公司这样一个市场上的“新手”克服所面临的各种困难和不利条件,我国必须给予其必要支持,以抵消其他国家补贴本国航空工业企业所造成的不公平竞争,弥补其由于缺乏技术与生产积累而导致的成本劣势.按照航空工业产品的市场开发、产品开发、生产、销售、使用、报废全寿命周期过程,应为我国支持商用大飞机产业发展设计一套系统可行的支持政策.     

新中国轻工业的蜕变转型——以1950年代上海火柴行业为中心的考察

与百姓生活密切相关的火柴工业，在1950年代发生了深刻蜕变。这种蜕变，表现在生产方式、流通状况、市场规模、原料结构、产品型制等诸多层面，历经数年最终完成，并为整个计划经济年代所延续。1950年代火柴行业的变革，清晰反映出新中国轻工业的发展轨迹。其兴衰转圜，既是当年内外经济环境的产物，也同私有制改造互为因果，但关键因素还在于工业化的要求。在国家工业化大背景下推进的“增产节约”运动，终使火柴产品型制从内到外彻底改变，火柴业走上一条迥异于前的发展道路。火柴业的蜕变转型，也在一定程度上揭示出1950年代中国计划经济的些许特征。     

场景理论视角上的南锣鼓巷

通过对新芝加哥社会学派场景理论的修正,建立了一个分析我国城市社区的简易框架。运用此框架分析北京南锣鼓巷的空间、设施、人群、活动、价值观和政策,可以较好地观察到北京南锣鼓巷的文化特色、呈现形态、所遇难题及作为一个例证对于北京发展动力的征兆意义。比较典型的是,在南锣鼓巷的人群活动中形成了矛盾和冲突、合作和共赢等多种关系;在南锣鼓巷的文化图景中形成了趋新趋旧、且中且西的有趣价值观,深刻彰显着当代年轻人的思想包融性。南锣鼓巷的例证说明我国存在工业化和后工业化、生产实践和消费实践、功利追求和文化追求的混合场景,其发展的动力结构也具有复合型的特点。     

重点产业政策对出口再分配的影响

基于2000-2013年海关数据与各省份五年规划数据,本文考察了重点产业政策对出口再分配的影响机制。研究发现,政府对特定行业的支持会引致产品维度不同类型企业间的出口再分配;产品市场获得支持会吸引潜在出口商参与出口、争夺市场份额,也会吸引在位出口商将部分业务转移到获得政策支持的行业、进行业务试探;同时,市场竞争的加剧也会加速淘汰竞争力较差的中小企业,促进产品维度新旧企业的更新换代。进一步,本文通过对比不同类型企业的出口动态,考察了重点产业政策对企业出口平均单价与产品质量的影响,发现政府对特定行业的支持会降低出口市场的准入门槛,导致更多的低价低质企业进入市场。可见,适度的政策支持有助于产品市场内企业的更新换代,激发市场活力;但政策的制定必须兼顾企业更新换代过程中的质量攀升机制,才能充分发挥其对出口再分配的优化作用,推动对外贸易的可持续发展。