两岸农业合作的目标和机制

一、两岸农业合作的进展两岸农业资源的差异性较为显著,其中,大陆农业资源丰富,劳动密集型特征显著,农业发展空间和农产品消费市场巨大,但资金相对缺乏,技术相对落后;台湾农业的技术水平、资本密集程度较高,管理经验比较丰富,但劳动力成本昂贵,农业用地大幅度减少,农业发展空间     

世界农村发展与城乡关系演变趋势及政策分析

农村的发展情况可以从不同角度来考察,其中之一就是城乡关系的发展状况。城乡关系从理论上讲,就是反映一个国家发展水平的二元(城市现代工业与农村传统农业并存的结构)经济社会结构问题。因此,农村发展过程一定意义上就是通过农村工业化、城市化,不断缩小城乡差距, 逐渐弱化以致消除二元结构,实现城乡一体化的过程。     

结构转换与“三农”问题

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律     

农村村干部直选研究引发的若干理论问题

198 7年 1 1月 ,中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行 )》 ,标志着“村民自治”的一个新阶段的开始。村干部 ① 由村民直接选举也从此提上了议事日程。 1 1年之后 ,第九届全国人大常委会在 1 998年 1 1月通过了修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,再次肯定了村民委员会成员的直选。在党和国家领导人的倡导和职能部门 (民政部 )的大力支持和推广下 (O’Brien ,K .J.、李连江 ,2 0 0 1 1 999) ,经历了一个相当漫长的过程 ,村民委员会成员直选终于在中国…     

当前粮食流通体制改革中不容忽视的若干问题

1998年开始的粮食流通体制改革,是上一届政府组建后出台的第一项重大改革方案。当时,国有粮食企业严重亏损,中央财政、地方财政及银行不堪重负,粮食流通体制的确到了“非改不可、不改不行、刻不容缓”的地步。回顾当年的粮改,初衷是好的——欲达到国有粮食企业减亏、中央和地方财政减负、理清中央和地方的粮食责权关系、保护粮农利益的目的,但由于粮改政策本身的缺陷及政     

中央一号文件村容村貌政策贯彻落实效果评估

党中央连续13年发布以"三农"为主题的一号文件,这也强调了"三农"问题在我国现阶段的重要地位。本文基于全国18个省份农村工作小组办公室提供的农村村容村貌改善的数据,以及506份有效农户满意度问卷调查数据,评估了近年来中央一号文件各地区贯彻落实效果。结果显示:86%的样本村民对村容村貌改善的满意度颇高,给予"基本满意"以上评价,这说明我国各地区贯彻落实中央一号文件取得了一定效果。地方政府在贯彻落实中央一号文件过程中也存在一定的问题,本文建议中央政府降低或取缔地方配套资金比例;基层政府积极地深入村民中宣传并讲解每项政策;各级政府建立机制增强村民参与公益性项目积极性。     

中国农业政策的主要症结剖析

自1949年以来,新中国的农业政策已有近半个世纪的实践,在此期间,由于国际关系和国内政治经济秩序的变化,以及意识形态上的某种可觉察到的变化,农业政策也处于频繁的变动和调整之中,特别是第二代领导人的崛起,带来了农业政策的重大转折.总的说来,政府在几十年间所推行的农业政策取得了世界公认的成就,各项指标反映出的农业综合生产能力有了显著提高,而且农业的发展为国家工业化的启动和发展作出了巨大的贡献.但是,农业的实有成就和应有成就还相差甚远,我们时常以“世界耕地的7%养活了世界人口的21%”而自豪,却很少提到它的另一面——以世界上的40%的农民仅养活了世界上7%的非农民.我国农业的发展似乎一直缺乏一种健全的、相对稳定和行之有效的政策保障体系,政府在农业领域的决策中,各种形式的失误、偏差和漏洞也可说是屡见不鲜,并因此而给农业的发展打上深刻的烙印.在此有必要对其中凸现出的主要问题和症结进行深入的剖析.     

农村专业协会经济运行的内部制约因素

农村专业协会经济运行的内部制约因素潘劲本文所使用的“专业协会”这一术语，实际上是一个统称，它泛指成员专业生产提供技术、信息、购销、加工、储运等服务的农民组织。侧重技术交流和技术服务的农民专业技术协会（研究会）、以提供产前产后服务为主的专业合作社、专业...     

“九五”时期农村改革和发展的目标及展望

“九五”时期,中国农村的改革与发展将处在一个重大的历史转折时期.按照国民经济社会发展的总体规划,到本世界末,农村发展的基本任务,一是稳定增加农产品的有效供给;二是稳定增加农民收入,实现小康生活水平.主要农产品生产总量的目标是:粮食5亿吨,棉花525万吨.肉类4850万吨,水产品2850万吨以上.农民收入达到的目标是:按照1990年不变价格计算,全国农民人均纯收入达到1200元,基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题.农村改革的基本任务是完成旧体制向新体制的