中央一号文件村容村貌政策贯彻落实效果评估

党中央连续13年发布以"三农"为主题的一号文件,这也强调了"三农"问题在我国现阶段的重要地位。本文基于全国18个省份农村工作小组办公室提供的农村村容村貌改善的数据,以及506份有效农户满意度问卷调查数据,评估了近年来中央一号文件各地区贯彻落实效果。结果显示:86%的样本村民对村容村貌改善的满意度颇高,给予"基本满意"以上评价,这说明我国各地区贯彻落实中央一号文件取得了一定效果。地方政府在贯彻落实中央一号文件过程中也存在一定的问题,本文建议中央政府降低或取缔地方配套资金比例;基层政府积极地深入村民中宣传并讲解每项政策;各级政府建立机制增强村民参与公益性项目积极性。     

我国粮食价格形成机制沿革的历史回顾与探讨

粮食价格形成机制的核心是政府及其市场主体在粮食价格水平决定中的作用机制.改革开放前,政府影响力在我国粮食价格形成中起着决定性作用.改革开放后,我国粮食价格形成机制的变迁以不断调适政府对粮食价格水平决定的影响力为主线,经历了从政府直接控制价格水平到间接影响价格水平形成的转折.总体而言,在粮食供求关系偏紧时,往往通过政府强势的价格影响力来实现粮食增产,而当粮食供求关系偏松时,政府强势影响价格的弊端就会累积性呈现.从改革开放以来粮食价格形成机制的变化及其调整来看,我国一直没有找到粮食供求关系偏松状况下有效的粮食价格形成机制.未来我国粮食价格形成机制改革的关键是政府在粮食价格水平决定中应发挥怎样的作用,而不是放任粮食市场自发形成价格,否则我国粮食市场过度波动难以避免,粮食生产长期稳定发展难免受到影响.     

农地制度与村治方式——以广东南海的土地留用制度为分析对象

本文在实地调查和文献研究的基础上,分别从产权理论和组织理论的角度出发,揭示土地非农化时期乡村治理结构的特征和发展趋势,并对长期以来我国土地制度与农村组织的内在关系做出尝试性的理论解读.     

农村专业协会经济运行的内部制约因素

农村专业协会经济运行的内部制约因素潘劲本文所使用的“专业协会”这一术语，实际上是一个统称，它泛指成员专业生产提供技术、信息、购销、加工、储运等服务的农民组织。侧重技术交流和技术服务的农民专业技术协会（研究会）、以提供产前产后服务为主的专业合作社、专业...     

中国农业政策的主要症结剖析

自1949年以来,新中国的农业政策已有近半个世纪的实践,在此期间,由于国际关系和国内政治经济秩序的变化,以及意识形态上的某种可觉察到的变化,农业政策也处于频繁的变动和调整之中,特别是第二代领导人的崛起,带来了农业政策的重大转折.总的说来,政府在几十年间所推行的农业政策取得了世界公认的成就,各项指标反映出的农业综合生产能力有了显著提高,而且农业的发展为国家工业化的启动和发展作出了巨大的贡献.但是,农业的实有成就和应有成就还相差甚远,我们时常以“世界耕地的7%养活了世界人口的21%”而自豪,却很少提到它的另一面——以世界上的40%的农民仅养活了世界上7%的非农民.我国农业的发展似乎一直缺乏一种健全的、相对稳定和行之有效的政策保障体系,政府在农业领域的决策中,各种形式的失误、偏差和漏洞也可说是屡见不鲜,并因此而给农业的发展打上深刻的烙印.在此有必要对其中凸现出的主要问题和症结进行深入的剖析.     

“九五”时期农村改革和发展的目标及展望

“九五”时期,中国农村的改革与发展将处在一个重大的历史转折时期.按照国民经济社会发展的总体规划,到本世界末,农村发展的基本任务,一是稳定增加农产品的有效供给;二是稳定增加农民收入,实现小康生活水平.主要农产品生产总量的目标是:粮食5亿吨,棉花525万吨.肉类4850万吨,水产品2850万吨以上.农民收入达到的目标是:按照1990年不变价格计算,全国农民人均纯收入达到1200元,基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题.农村改革的基本任务是完成旧体制向新体制的     

我国农地转用中的土地收益分配实证研究——基于昆山、桐城、新都三地的抽样调查分析

本文通过对农地转用项目进行抽样调查,对我国农地转用过程中的征地补偿、初次土地增值收益和二次土地增值收益进行了实证分析。调查研究表明,与土地增值收益和土地供应价格相比,征地补偿的具体执行标准显得过低,导致政府可取得的土地增值收益空间过大,并且土地增值收益主要集中在县、市级政府,绝大部分用于城市建设和城市土地开发。文章提出,在提高征地补偿标准,积极探索建立与市场经济相适应的、新型的农地转用制度和公正的征地补偿机制的同时,必须改革和完善农地转用过程中的土地税费体系,规范土地有偿出让收益的使用和管理,加快建立和完善国有土地收益基金专项管理制度。     

民主政治的动力：国际经验与中国现实

无庸讳言,在我国推动民主政治发展的意义已经为多数受过良好教育的人士所认同,但这种发展所包含的高度的不确定性或社会风险,似乎还未被人们所普遍认识;化解民主政治发展的社会风险的各种可能性也未在知识界展开过充分讨论。我国知识界增加这些方面的理论准备显然是很有意义的事情,但同时也是很困难的事情。其困难所在,当然与我国的理论研究的社会条件有关,但也同时与国际学术界的相关研究的不成熟有关。可以肯定地说,相关研究的成熟程度远未达到例如微观经济学的程度。尽管如此,国际学术界在研究的深度和广度上都是我们望尘莫及的。[1]本文…     

资源、环境与贫困关系的研究

我国政府目前正在进行着一场世纪工程—西部大开发。然而,西部开发由于地域辽阔,情况尤显复杂,故不能搞“一刀切”。本文作者在此文论述中针对生态敏感地区、森林丰富地区、生物多样性地区作了资源、环境与贫困关系的深层次研究分析,提出一些值得我们重视和思考的问题。