地方政府维稳机制变革:一种整体性治理的策略

<正>一、治理失灵:传统地方政府维稳的主要困境我国长期以来在计划经济体制下形成的维稳机制和运行模式,在一定程度上保证了国家基层的稳定大局,发挥了积极作用。然而,随着改革渐趋深入,中国处于社会急剧转型的关键时期,传统条块分割、碎片化的维稳机制面对经济利益格局深刻变化、社会矛盾复杂性与不确定性的风险因素增加等现实问题,日益凸显其自身的不适应性,频现治理失灵,致使一系列维稳异化的问题在基层涌现。如"一票否决"的考核机制,使维稳与     

全国妇联和联合国儿基会赴云南实地调研

Officials from the Legal Department of the All-China Women＇s Federation （ACWF）, the United Nations Children＇s Fund （UNICEF）, and the women＇s federations in Tianjin （municipality） and Hubei, Jiangsu and Yunnan provinces visited Huaning County, Yuxi, a city in Yunnan Province, on January 9, 2014. The purpose of the trip was to allow officials to see firsthand how the 12388 hotline （used to protect women＇s rights and interests） operates, and to visit local women＇s homes and various cmnmunity-based child- protection projects.     

“鸵鸟型”官员特征调查简

“中国梦”的实现需要敢想敢干、不畏阻力的“狮子型”干部。但是，现在有很多官员存在鸵鸟心态，在问题矛盾面前，掩耳盗铃．视而不见。我们在网上随处可见、在身边随处可闻群众对鸵鸟型官员行为、心态的抱怨和不满。本次调研的调查人群为中国大陆各级官员．调查自2013年6月1日开始，至6月20日截止，共发放问卷300份，回收有效问卷255份。     

官员该不该读EMBA

近日，民革广东省委的一份提案，引发了“官员该不该读EMBA（高级管理人员工商管理硕士）”的争议。     

最后一位戴罪的功臣

1封建皇帝作为最大的统治者,总是以天下为私。道光在禁烟问题上本来犹豫,大臣中也分两派。我推想,是林则徐那篇著名的奏折,指出若再任鸦片泛滥,几十年后中原将"无可以御敌之兵""无可以充饷之银",狠狠地击中了他的私心,他感到家天下难保,所以就鞭打快牛,顺手给了林一个禁烟钦差。林眼见国危民弱,就出以公心,勇赴重任,表示"若鸦片一日未绝,本大臣一     

省级“政坛CEO”与地方经济增长:商而优则仕?

"商而优则仕"的现象让具有企业高管任职经历的地方官员(本文称"政坛CEO")与辖区经济增长的关系成了一个很有意义的研究课题,但之前并未获充分的研究。通过对1991~2012年省级面板数据的定量分析,本文发现具有市场经济时期企业任职背景的官员对辖区经济增长有显著的积极影响,且在一定范围内,任职时间越长,效果越明显;而仅有计划经济时期企业的任职背景则对此无影响。而且,东部地区比中西部地区对这种关系更敏感;省长比书记对这种关系更敏感。本文的另一贡献在于通过探索性案例和计量检验的混合研究方法讨论了以上结果的影响机制,发现市场经济企业背景的官员能通过管理方式、知识能力和社会资本3个途径有益地方经济,促进投资增长和工业发展。本文结论将为政府和企事业单位之间领导干部交流提供丰富的政策启示。     

古代官员以学促政

古代君主十分注重官员的读书与学习，并倡导建立“学习型政府”，通过对官员的文化培训，达到维护、巩固阶级统治的目的，而这也在不同程度上提高了官员的文化素养和行政能力。     

官员打架,代价多大?

正熊新潮2013年12月12日遇到的事,可能一辈子就一次。当天上午,湖北孝感市委组织部到该市公安局考核,工作人员没有通知公安局纪委书记李如胜分管的两个科室,政治部主任熊新潮前去解释时,与李如胜发生肢体冲突,后来到医院接受检查。     

清代广州府志所见宦粤陕西籍官员群体述论

有清一代,仕宦广州的陕西籍官员人数很多,对于该群体,现存清代三部广州府志:(康熙)《新修广州府志》、(乾隆)《广州府志》以及(光绪)《广州府志》有着较为全面的记载。通过梳理,本文认为宦粤陕籍官员中,文职官员人数多于武职官员,且多出身正途。文职多出自关中地区,武职则以陕北、陕南籍为主。此外,宦粤官员从时间上来看,主要集中于乾隆朝以前,所任职位以知县最多,其次为县丞、典史、主簿等。总的来看,陕西籍官员在维护广州地区的政治稳定,促进当地经济开发方面发挥了很大的作用,且颇具政声。     

乾隆晚期驻藏大臣“匿压表贡”事件研究

"匿压表贡"是驻藏大臣在处理廓尔喀与我国西藏地方纠纷的交涉时,将廓尔喀致驻藏大臣及清政府的表文、贡物等情形匿不上奏的严重失职事件。先后共3次,分别发生于乾隆五十二年、五十五年及五十六年。其中乾隆五十二年是驻藏大臣玩忽职守的结果,后两次则是官员之间互相包庇,共同欺骗朝廷的典型事例,与相关官员处理廓尔喀第一次入侵时对乾隆的欺骗有关。此事在清政府应对廓尔喀的两次入侵中,都逐一被揭露出来,涉事的数位驻藏大臣受到乾隆严厉处分。客观分析,这一系列事件的发生,一定程度上是有其必然性的。它是驻藏大臣制度设置以来所存在问题的一次集中暴露,引起了乾隆的相当重视,在五十七年的西藏地方善后章程中,对驻藏大臣制度进行了大幅度的改革。