党内法规人才培养模式探析

培养出政治觉悟高、业务能力强的法律人才是保障党内法规建设走向兴旺的基石。构筑党内法规人才培养模式有助于新时代各项经济任务的顺利完成、全面依法执政局面的形成和法治文化的生成。鉴于党内法规研究力量薄弱、人才培养师资匮乏的被动局面,党内法规人才培养模式之构筑需提高有关部门的思想认识,从学科建设、学历建设、科研助推、学术研讨等路径加强制度保障与畅通运行机制,契合法学学科与政治学学科共同的教学规律与研究现状方能成事。     

大数据背景下个人信息处理行为的法律规制——以个人信息处理行为的双重外部性为分析视角

大数据背景下个人信息处理行为既引发数据安全风险等负外部性，也会带来分享经济价值实现等正外部性，"大数据悖论"现象揭示了双重外部性成因。基于"外部性内在化"原理赋予信息主体以个人信息权并赋予数据控制者以大数据财产权虽有助分别规制其双重外部性，但网络大数据背景下其双重外部性规制彼此交互影响而面临两难困境。法经济学关于"损害之相互性"理论证立了基于"风险导向理念"规制个人信息处理以破解其两难困境的经济逻辑。大数据产业发展有赖个人信息处理的"外部性外部化"而实现分享经济。法经济学关于"公地喜剧"理论证立了基于"外部性外部化"规制个人信息处理而满足大数据产业发展需要的经济逻辑。大数据背景下个人信息处理的规制有赖从"压制型法"到兼及"回应型法"的理念转换，从"外部性内在化"兼及"外部性外部化"的机制并举，从数据资源权利配置兼及数字技术权力干预的措施协同，实现大数据产业创新与个人信息安全的有机平衡。     

卫生监督执法风险因素研究与对策分析

卫生监督执法是卫生健康事业发展的重要保障，但当前卫生监督执法中存在着诸多问题，使得卫生监督执法人员在具体工作中面临巨大的执法风险。基于此，文章运用Delphi法、风险矩阵法、Borda序值法就存在于卫生监督执法过程中的风险因素进行综合分析，得出各风险因素的风险水平序列，其中风险水平位于前五位的风险因素依次为：编制数量不合理，人员数量不足；机构建设缺乏顶层设计，重视程度不够；卫生法律法规严重滞后；卫生监督网络不健全，基层乡镇监督力量薄弱；没有明确的法律直接规定卫生监督机构地位。同时提出针对性的控制措施，以期望实现卫生监督执法风险的可预防、可控制。