政府运行成本的控制机制

在整个政府成本结构中,运行成本是最具有可控性和变动性的部分;推行规范化的职务消费制度、改革现有的财政预算管理制度、建立科学的绩效评估制度、开展政府审批流程再造和积极推行电子政务是控制政府运行成本的有效机制。     

徐莲芝:遏制艾滋病的天使

年逾七旬的徐莲芝治疗艾滋病近五百例,被誉为中国治疗艾滋病的首席医生。2006年,联合国秘书长柯菲·安南的夫人秘密来中国了解艾滋病防治情况时,多次称赞徐莲芝是中国最好的医生,是防治艾滋病的世界级功臣。     

当代美国政府总统扩张权力的基本途径

指出当代美国政府总统权力持续走强,美国总统利用频繁动用否决权、上限使用委任立法权、实际控制开战权和变相取代缔约权等方式来削弱国会权力;利用上下届政权交接,利用党内两派关系,乡党关系和利益集团关系来控制人事任免;利用加强中枢性和业务性的办事机构来架空内阁职能部门是实现其权力扩张的基本途径.     

政府成本的内涵设定与构成要素

政府规模成本有广义和狭义之分,狭义的政府规模成本与政府职能(权力)、公共支出规模正相关.政府运行成本也有广义和狭义之别,狭义的政府运行成本与公用支出、职务消费密切相关;政府决策成本中的当前成本、机会成本、边际成本、沉落成本、风险成本和摩擦成本等各个要素相互区别又相互联系.分析政府成本的内涵特点和构成要素,确定外延边界、描述相互关系,是政府成本绩效控制的必要的理论准备.     

当代法国行政发展基本架构分析

法国政府最高层面权力结构较复杂，对之发生影响的既有理论程式设计的因素，也有党派实力等实践性因素。当代法国政府宏观经济调控具有主动设定或被动适应、对右或左的纠偏、浓厚的党派色彩等特点。密特朗政府权力下放的中心是要建立新的中央与地方政府的健康平衡关系，特别是中央对省的有效监督机制。     

政府职能转变的若干层面分析——论新一轮地方政府机构改革

政府职能转变是近年来行政体制改革、行政机构改革的中心话题。政府职能转变标示着政府机构改革由表面层次的单纯机构精简裁并发展到较深层次的机制转换的改革思路,地方政府机构改革必须遵循这一指导思想进行。笔者以为,政府职能转变可以分解为若干层面,并不是所有的层面都直接对即将进行的地方政府机构改革起同等重要作用。其中有些是地方政府已经基本解决的问题,有些是地方政府目前条件还不足以解决的问题,而有些则是时下地方政府亟待解决的眉睫问题。本文拟对政府职能转变的若干层面进行分析并在此基础上提出新一轮地方政府机构改革的重点和难点,为即将进行的改革提供一个有益的思路。     

文明的进步与思想的逆流——西方二十世纪学术思潮之一

汤因比曾指出,当古代世界曾经存在的所有文明都在时间之轮的运转中停滞、衰微之时,唯独西方文明这座“上帝之城”幸运地留存下来,并经过数百年的发展,在19世纪进入了它的全盛时期。维多利亚的诗人们更是以热烈的情怀来讴歌它的富庶、幸福、荣耀和长存。这种乐观向上的情绪在整整一代西方学术研究留下了深刻的烙印,其中最能代表其基本倾向的便是各种“进化”的思想。“文明”不是一个既定的概念,它所具有的鲜明的历史特征,促使