河北省县域经济发展与基本公共服务的耦合协调性研究

通过构建县域经济发展和基本公共服务两个子系统,采用综合指数得分、耦合协调度模型及象限分类等方法,研究了2017年河北省168个县经济发展与基本公共服务的耦合协调性。研究表明:从市域来看,河北省各市的经济发展与基本公共服务的耦合协调度差异明显,平均水平为0.432,处于耦合微度失调状态。从县域来看,河北省168个县中,经济发展与基本公共服务的耦合类型以轻度失调与微度失调占主导地位,两者合计占到全部县的70.24%。从划分类型来看,河北省处于双低类型区的县市达30.36%,双高类型县市占29.17%,协调性有待进一步提高。基于以上结论,提出制定差异化区域发展战略、加大对贫困地区转移支付、着力提高区域政策的精准性等优化对策,从而形成区域发展合力,实现经济发展与基本公共服务的协调发展。     

人口老龄化、财政压力与基本公共服务支出偏向北大核心CSSCI

文章基于中国面临人口老龄化加剧和财政压力加大的背景,研究了人口老龄化和财政压力对基本公共服务支出的影响,选取2008~2018年省级面板数据,通过模型的构建及比较,选择固定效应模型进行实证分析,并利用系统广义矩估计方法对研究假设进行了检验。研究发现:在全国和高经济发展水平地区,人口老龄化对基本公共服务支出具有显著正效应,而在低经济发展水平地区的作用不显著。在全国和高低经济发展水平地区,财政压力的增加显著降低了基本公共服务支出。具体而言,人口老龄化的发展在降低教育支出的同时,也会增加社会保障和就业、医疗卫生支出;而财政压力会降低教育、医疗卫生支出,增加社会保障和就业支出。在全国和高低经济发展水平地区,人口老龄化和财政压力共同对基本公共服务支出存在着显著的负向影响效应。最后,在研究的基础上提出优化我国地方财政支出结构的一些建议。     

江苏省基本公共文化服务均等化区域差异及推进策略研究

基本公共文化服务均等化发展是新时代中国特色社会主义文化建设的重要内容。通过构建基本文化公共服务均等化测度指标体系,比较分析江苏省13地市基本公共文化服务,发现江苏省基本公共文化服务均等化区域间发展水平存在较大差距,但城镇化发展使得非均等化程度正在减弱。认为可以从创新发展、法治视野、公民参与和资源共享等角度探索江苏省基本公共文化服务均等化高质量发展的推进策略。     

基于熵权TOPSIS法的安徽省基本公共卫生服务综合评价

应用熵权TOPSIS法综合评价安徽省2018年基本公共卫生服务质量,为提升基本公共卫生服务质量提供依据。采用多阶段分层随机抽样方法,从皖北、皖中、皖南共抽取12个区（县）,每个区（县）各随机抽取1个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心为样本点进行数据采集,应用熵权TOPSIS法综合评价样本地区基本公共卫生服务质量。共纳入24家基层医疗卫生机构（Y1～Y24）,通过计算熵权值权重,得出X10权重最高,X20权重最低,通过TOPSIS法分析得出Y1基本公共卫生服务项目开展情况最好,Y19开展情况最差。安徽省2018年基本公共卫生服务质量存在明显的项目差异和地区差异。     

论新《环境保护法》的定位和基本原则

作为我国环境保护方面最主要的立法,新《环境保护法》认真贯彻“十八大”关于大力推进生态文明建设的精神,将其定位为环境保护领域的综合性、基本性法律,对我国的环境保护工作具有长期的基础性指导作用。修改后的《环境保护法》首次在立法上明文规定了环境法的基本原则,具有显著而巨大的历史意义。就法理解释、立法技术而言,新《环境保护法》的定位及其规定的环境法基本原则在未来的中国仍有进一步阐释和发展的必要。     

创制《中华人民共和国经济法》构想——创制基本经济法是编撰经济法典的题中应有之义和浓墨重彩

编撰经济法典包括经济法律法规按照归属于经济法部门所进行的编纂和基本经济法的撰写创制;创制中华人民共和国经济法,是编撰经济法典的题中应有之义和浓墨重彩。我国宪法规定:国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,进行社会主义现代化建设;国家实行社会主义市场经济;中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。现在,我们已开始实行要使市场对资源配置起决定性作用和更好发挥政府作用的改革,以完全彻底地实行社会主义市场经济,而经济法也早已列入中国特色社会主义法律体系,创制基本经济法的基本条件已经具备。创制中华人民共和国经济法,就是要创制"既是规范企业等微观经济主体的微观经济的经营、竞争行为,又是规范政府等宏观经济主体的宏观经济的经营、竞争行为,以及保障人们的消费利益,在微观经济和宏观经济领域,统一确认、设定和保护主体的劳动力权"的基本经济法。     

中国共产党科技法制建设的基本经验

中国共产党在领导我国科技和法制建设中,顺应世界科技发展潮流,遵循科技发展规律,十分重视科技法制建设,探索和回答了"发展什么样的科技法制、怎样发展科技法制"这个基本问题。就党领导下的科技法制建设与科技事业发展的历史而言,虽然曾经走过一段弯路,但其相互间总体呈现出的还是一种正相关关系,在逐步推进科技法制现代化的进程中,积累了丰富的经验。     

土地开发整理工程中几种常用的土地平整技术

随着社会的不断发展进步,人们对于土地整理重要性的认识也越来越深,土地整理工作的进行也势在必行。在土地整理工作中,土地平整工程是一项必不可少的重要步骤,对于提高土地的使用效率以及实现现代化的土地开发和利用都有着重要的作用,因此在土地开发整理工程中如何有效的利用土地平整技术也是人们重点研究的内容之一。     

基本医疗保险管理的复杂性及其管理权归属

对城乡"三大医保"的管理权进行整合,是十八大报告、收入分配改革方案、社保和卫生事业"十二五"规划中明确的社会保障制度改革的重点任务。面对城乡基本医保管理权在卫生部门和社保部门之间争夺的难题,理性的态度是:从基本医疗保险的特别性出发,照顾基本医疗保险管理的复杂性,借鉴基本医疗保险管理整合的各国经验,实行卫生部门与社保部门职能整合的"大部制",才能促进基本医疗保险管理的科学化、专业化。     

医疗保险制度运行分析

基本医疗保险制度的建立和完善涉及到医、患、保三者的利益调整和协调关系，加强医疗保险基金管理，合理使用医保基金是医疗保险制度平稳运行的要求。从医疗保险基金征缴扩面开始，到参保职工医疗保险基盘待遇的实现，基金的管理体现在各个环节，它涉及相关部门的改革和配合。由于医疗保险制度本身是现收现付方式．目前情况下，各地区域特征明显，普遍分散进行，互不调剂。医疗保险经办机构如何有效地控制和运用好医疗保险基金成为整个制度实施过程中涉及管理的核心问题。