科技保险的困境—一个制度供求非均衡分析

现阶段，我国步入了创新驱动引领升级的关键时期，科技创新受到了整个社会的空前重视。科技保险作为分散和转移科技风险的重要手段，可以为科技创新提供有力的风险保障。目前，我国科技保险工作已经进入全面推广阶段，虽然取得了一定的成效，但整体运行并不理想，科技企业参保率低，科技保险缺失严重。究其原因，主要在于制度供给不能适应科技企业对科技保险的需求，科技保险制度供求非均衡，在现行的科技保险制度下积聚着大量的潜在利润，而这些潜在利润既是科技保险制度非均衡的原因，又是科技保险制度创新的动力。     

中国制度的内在逻辑和独特优势

中国特色社会主义制度，是中国共产党领导中国人民在新中国70年尤其是改革开放40年历史进程中的伟大创造，是实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本制度支撑和制度保障。在中国特色社会主义制度形成与发展过程中，深蕴着深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，彰显着独特的制度优势。中国特色社会主义制度，深蕴着“党性”与“人民性”的有机统一，在坚持人民当家作主、坚持以人民为中心中彰显着独特的制度优势；深蕴着“改革性”与“定型化”的有机统一，在勇于自我革命、逐步定型优化中彰显着独特的制度优势；深蕴着“传承性”与“时代性”的有机统一，在传承中华文明、包容世界文明中彰显着独特的制度优势。     

国家自主性：破解中国现代化道路“双重难题”的关键因素——以权力、制度与机制为分析框架

新中国成立时面临着国家建设的“双重难题”，即面临着如何实现规模治理与推进发展相互交织的难题。新中国成立后，在中国共产党的领导下，通过构建以领导权为核心的国家权力结构、分工合作的制度体系和高效的国家权力运行机制支撑、保障、发挥国家自主性，使其成为破解中国现代化道路“双重难题”的关键因素。国家自主性是国家主权内在本质的表现方式，它体现为对外的自主性与对内的自主性两个方面。在现代化过程中，中国的国家自主性表现为，通过运用领导体制长期稳定的政治优势和制度优势，自主制定与实施国家发展规划，稳步推进体制改革和创新，有目标、有规划、有步骤、有措施、有成效地持续推进现代化发展。经过70年的艰辛探索和不懈奋斗，特别是改革开放以来的创新性实践，中国自主推进现代化变革，逐步破解现代化进程中的“双重难题”，形成了具有中国特色的现代化发展道路。     

新中国70年城乡收入结构变迁：历史演进与时代抉择

马克思主义城乡关系理论从生产力逻辑出发，系统阐述了城乡发展从“依存、对立、再到融合”的历史逻辑规律，这是新中国70年城乡收入结构变迁的理论基础。本文从马克思主义城乡关系理论出发，考察新中国70年城乡收入结构变迁的特征事实和逻辑主线，发现新中国70年城乡收入结构变迁经历了改革开放前和改革开放后两个历史演进阶段，呈现出“低水平均衡－高水平失衡－高水平缓和”的分步演进特征。其逻辑主线包括一条根本主线和三条具体主线，即坚持马克思主义城乡关系理论，立足中国发展实践探索中国特色城乡融合共享发展这一根本主线，坚持“党的领导、政府主导”，坚持“以人为本”的价值取向，坚持“动态调整”的时代意蕴三条具体主线。站在新时代这一新的历史方位，坚持城乡融合发展、振兴乡村，成为破解城乡发展不平衡、不协调、不充分的矛盾，平衡城乡收入结构的时代抉择。