特朗普政府《导弹防御评估》评析

特朗普政府的《导弹防御评估》报告认为美国本土、海外驻军和盟国、盟友正面临来自多个国家日益增加的进攻性导弹威胁。在此基础上,报告试图进行导弹防御顶层设计:着力从技术上改进、调整现有导弹防御系统;重新配置或大量增加机动系统;建设新系统,包括定向能武器、计划部署天基拦截器。特朗普政府希望通过研发、采购和演习,做到攻防一体化与协同性,全面提升导弹防御与进攻能力。评估报告将太空威慑与核威慑相结合,重点威慑中国、俄罗斯的导弹核能力。该报告给正遭受破坏的中美战略平衡平添了变数。     

由群众到人民:中国共产党领导的历史基础和实践路径

中国现代国家构建的特殊性在于必须维系住多民族共同体,而要维系住多民族共同体只能从人出发,只有将多民族共同体的成员在最大程度上凝聚成为一个整体,才能够将多民族共同体完整地带入现代国家之中.中国共产党首先借助革命阶级联盟,在最大程度上将多民族共同体的成员纳入革命阵营,然后以中国共产党领导为中心将革命阶级联盟的成员转化为群众,最终借助群众路线实现党和群众的紧密结合,于是作为一个整体政治力量的人民就形成了.中国共产党领导是人民形成的根本支撑,党在将中国最广大群众凝聚成为人民的同时牢固地确立了自身的领导地位,在中国现代国家以人民为根基得以创建时,中国共产党就成为社会主义中国的领导核心,因此人民是中国共产党领导的历史基础.持续不断地将中国最广大群众凝聚成为人民是中国共产党的根本政治任务,在中国特色社会主义新时代,由群众选举、同群众协商、受群众监督、对群众负责、为群众服务,是中国共产党塑造人民的实践路径.     

“治理”语境下的我国城市房屋拆迁问题探究

当代中国城市已经步入了一个快速城市化的阶段,大规模的城市扩建和旧城改造带来的城市房屋拆迁问题越发突出,耐由此引发的社会矛盾冲突也日益增多,出现了一些不和谐的因素。治理理论要求政府部门和非政府部门等众多公共行动主体彼此合作,共同承担责任,从而为解决我国城市房屋拆迁过程中存在的问题提供可能的路径。     

我国保障性住房建设中存在的问题及对策

我国保障性住房建设取得实质性进展的同时,也存在着法制建设滞后、结构性失衡、配套设施不足、绩效考核及监督系统缺位等问题,需要采取有针对性的对策,才能推进和完善我国保障性住房建设的发展。     

大城市外来流动人口管理模式探析——以上海为例

改革开放三十年来,上海在外来流动人口管理方面进行了积极的探索和实践,实现了由单项管理向综合管理转变的适应性调整。新形势下流动人口管理思路需要进一步丰富和完善,政府及管理部门不仅要探索建立高效的人口管理体制和运行机制,还要建立健全人口登记管理制度,推动外来流动人口市民化的政策设计应由"选择性排斥"走向"普惠制"。     

《社会保险法》的实施对企业竞争力的影响

《社会保险法》在2010年10月28日公布后,已于2011年7月1日起正式实施,这是我国社会保障领域的一部基础性法律,也是继《劳动合同法》之后又一部保护劳动者权益的法律,这部法律的实施将会对企业产生什么影响？企业竞争力会因此下降吗？企业将如何应对？这些都是各个企业和用工单位需要认真研究思考的问题。     

农村社会组织与农村公共危机管理

与农村税费改革前的诸多情况不同,后税改时代农村社会的现实景观使农村社会组织成为应对农村公共危机的重要力量。政府不是农村公共危机应急处理的唯一主体,农村社会组织也是公共危机管理过程中的重要力量。农村公共危机虽然冲击农民的生产、生活秩序,但在一定程度上也是催生农村社会组织的重要机遇。农村社会组织参与公共危机的应急处置,客观上有助于实现政府与农民对公共危机的合作治理。对于农村社会组织参与农村公共危机应急处理,应作出理性思考。     

国家与社会互动下精准扶贫的运转逻辑——以“第一书记”的制度框架展开分析

为了实现精准扶贫的政策目标并完成精准脱贫任务,国家通过选派"第一书记"的做法,意图构建国家与社会的接点,将国家权力和公共资源传递到基层社会。但从现有实践来看,随着扶贫工作的深入,"第一书记"扶贫制度的运转逐渐出现了资源依赖性、治理短期性和基层权力结构冲突等制度实施困境。本文基于国家与社会互动的理论,以鄂西L村的案例进行研究,探寻"第一书记"扶贫制度在基层的落地与运转成效。结果发现:在国家资源与权力的不断弱化下,"第一书记"代表的国家力量在与社会韧性的互动中经历了主导型合作、竞争型受限、排斥型失控等阶段,在基层受到了来自乡镇一级政权、村民自治力量和群众认同感等多重排斥因素,在有限的任期内"第一书记"很难达到预期的治理效果。为了实现基层社会的有效治理,国家需要避免急功近利和短期主义,在顶层设计上逐级完善驻村帮扶的方式,并以培育村民自治的内生性作为治理核心。     

农村社会治理的绩效评估与精细化治理路径——对华东三省市农村的调查与反思

从公共管理的角度衡量,农村社会治理绩效可以在公共性、社会性和有效性三个维度上展开。以此为据,在华东三省市开展的调查结果发现,农村社会治理存在着公共性分化、社会性依附和有效性非均衡等现象。基本判断是,国家大政方针得以贯彻落实,但同时存在治理弱点和盲区;在治理格局上,“强政府弱社会”格局没有改善,存在多重依附现象;在治理能力上,农村自主治理的可提升空间十分巨大。基于此,研究提出的建构性主张是:以问题为导向,实施精细化治理。     

无锡公路桥垮塌事件对领导管理的警示与启示

领导科学包括技术科学和管理科学。领导科学主要是一种管理科学。科学的管理要求领导者必须尊重认识的规律,其中最重要的就是尊重和包容不同的意见。由于权力的因素,领导者容易过分使用权力,但权力不等于真理,权力大不等于真理多。再优秀的领导对事物的认识都不可能没有错误。尊重和包容不同的意见,正是一切优秀领导必须具备的基本科学素养,也是现代公共管理慎用权力、用好权力的基本要求。