中国共产党关于农村土地制度变迁的历史演进与启示

土地制度是解决三农问题的一个主要突破口。中国共产党自成立以来，始终关注着农民利益，文章通过对1921年至今近八十多年的党关于农村土地制度变迁的历史演进的回顾认为，中国农村土地制度变迁经历两大阶段：1921年-1978年，具体分为建国前和建国后两个时期；1978年—至今，实行的是家庭联产承包责任制，作为一种新的农地制度在具体的实施过程中，经历了两大历史时期：即第一轮土地承包时期（1978--1993年），第二轮土地承包时期（1993年一至今）。得出的重要启示是土地制度至关重要：土地制度的一波三折，其核心在于界定土地的产权，而关键是公有还是私有的矛盾；土地制度的变迁，必须要使制度内的农民受益。才能从根本上促进生产力的巨大发展；政府在农村的土地制度变迁中，担负重要的角色；应当在坚持家庭联产承包责任制的土地制度的基础上加以创新。     

对我国农村土地承包经营权流转的思考

土地始终是茯业的核心问题。在十七大报告中指出：“稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场。”     

创新土地管理制度 促进城乡统筹发展——成都市统筹城乡土地管理制度改革纪实

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,近年来,成都市以城乡土地管理制度改革为抓手,在统筹城乡改革试验中作出了积极探索,取得了丰硕成果,为全国提供了宝贵经验。城乡经济社会发展一体化新     

土地确权维护农民权益

成都经验对我们的学习具有全局意义。我从成都的实践当中所获得的启示,主要有四点:第一点,从科学发展观角度看,在城乡统筹、土地管理改革方面,一个重要的客观规律是级差土地收入。因为这个规律,中国逐步从计划体制转向社会主义市场经济体制,要充分认识和利用这个土地级差收益规律,为城乡统筹发展和国民经济发展服务。     

农地流转“宅基地换房”模式的深层思考

目前．土地流转已成为农村改革发展的重点。也是社会最为关注的话题之一。近年来，天津、成都、嘉兴、金华、温州等地纷纷探索确权赋能、租赁经营、股份合作等多种途径的流转方式．其中天津以宅基地换房为特征的流转模式探索出一条城市郊区一体化发展的新路径。以宅基地换房模式具有鲜明的区域特色．但是在实践中也暴露出一些有代表性的问题。深入剖析宅基地换房模式的特点和适用性．并改进其不足之处．对推动我国农村土地流转特别是城市郊区的农地流转具有重要的实践意义。     

新兴国家土地管理畅谈系列之二 巴西的土地管理与保护

巴西土地丰厚肥沃,土地面积达846万平方公里,其中3.71亿公顷为可耕地,人均可耕地30亩,然而,大量土地集中在少数人手中,人地关系矛盾主要体现为土地分配不公.     

我国农村土地制度的历史变迁与现实反思——基于“制度环境约束下的利益集团博弈理论”的分析

新中国的农村土地制度变迁经历了曲折的发展历程,研究并解释中国农村土地制度变迁的原因与绩效,能为我国今后农村土地制度的改革提供坚实的理论和实证基础。笔者在分析诺斯制度变迁理论缺陷的基础上,提出了“制度环境约束下的利益集团博弈理论”,认为我国的农村土地制度变迁是在制度环境的约束甚至主导下,利益集团为了内化外部利润而相互博弈,最终在某个利益集团的主导下达成博弈均衡的结果,并且以此作为分析框架解释了新中国成立以来农村土地制度经历的土地改革、合作化、人民公社化、家庭联产承包责任制的变迁过程。基于这一理论审视我国现行的农村土地制度,笔者认为,集体土地的国有化和私有化在我国现行环境下都不具有可行性,维护土地集体所有的基础上推动集体土地使用权的流转才是符合制度环境,能够内化现行农村土地制度的外部利润和获得各利益集团一致同意的制度选择,是我国未来农村土地制度的发展方向。     

流转过程中的农村土地承包经营权法律属性比较

农村土地承包经营权并非均为物权属性.家庭承包方式下取得的初始农村土地承包经营权均为物权属性,其它方式下取得的初始农村土地承包经营权如办理了登记则属物权,未办理登记则属债权.而流转后的农村土地承包经营权的属性则因其流转方式的不同而有所区别.实践中应区分两种不同性质的农村土地承包经营权.     

土地流转,产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民,使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。