儿童监护事务的国家干预标准--以儿童最大利益原则为基础

儿童最大利益原则下监护事务的国家干预以司法干预为核心,发展方向从最小干预走向扩大干预,并趋于采用多元化的干预方式。司法干预的过程涉及到科学的评估,最大利益有以父母角度或者儿童角度考察者,而列清单的模式基于对相关构成要素与干扰要素的深入分析,对本原则进行司法化具有无可替代的优越性。以监护资格剥夺第一案为例,探讨儿童最大利益原则的司法适用问题,提出既需要遵守当前立法,也需要合理运用法官的自由裁量权。     

体外胚胎的基因遗传权保护问题探析————兼评“江苏无锡冷冻胚胎案”

体外胚胎作为现代医疗科学技术发展的产物,在改变人类生殖体系的同时,引发了一系列亟待解决的相关法律问题。通过对目前国内相关学者所提出的“主体说”“客体说”和“中介说”等学说的批判性思考,揭示其在理论层面的局限性,从而得以否定以上三种学说的合理性。而后从伦理学、法理以及比较法等角度对该问题进行系统性的论述,揭示体外胚胎的法律地位,即人格利益属性。在该定性的基础之上,借助于有关学者提出的基因权理论,最终将体外胚胎界定为基因遗传权的客体。因此,有必要对江苏无锡冷冻胚胎案的裁判结果予以重新审视。同时,建议在立法层面建立起体外胚胎基因遗传权的法律保护体系,完善侵害基因遗传权的救济措施,以实现对体外胚胎基因遗传权的法律保护。     

页岩气开发中的社会风险——以重庆涪陵页岩气开发项目为例

近年来,受我国能源需求巨大压力的影响及页岩气开发可预期前景的诱惑,页岩气开发持续扩张。开发过程中,技术风险受到普遍关注,环境风险也逐渐得到重视,但是社会风险还没有引起足够的注意。以重庆涪陵页岩气开发为基础,研究页岩气开发带来的非技术风险特别是社会风险,结果发现：在页岩气开发中,土地征用补偿标准低和前后不一致可能带来社会稳定风险,同时不能带动贫困人口脱贫致富;各级政府和央企的合作能够保证项目开发顺利实施,但基层和受影响最大的当地社区居民在利益分配中处于弱势地位;项目开发带来地方经济发展机会不平衡,一般是集镇社区受益较多、气井所在的农村社区受益较少。页岩气开发带来的社会经济发展风险依然存在,在未来的开发中应该考虑地方经济社会发展的综合效益。     

新疆：多策并举 不断提升质量

之一：高度重视,领导有力。＂明天计划＂项目实施以来,自治区民政厅始终把项目执行作为保障孤残儿童权益,维护孤残儿童利益,推动儿童福利事业的重点工作来抓。     

鄂尔多斯：让沙漠生出“金蛋蛋”——创造“沙产业”模式

以已故的钱学森院士为代表的很多科学家认为,新世纪应该换一种思维看待沙漠资源,应用知识密集型的沙产业理论,把太阳光留住,把生物链延伸,“寓防治于开发之中”,构建资源节约、环境友好、人类与生态双赢的新型平衡系统。钱老的“沙产业”理论,为后人治沙指出了一条光明之路。     

多元利益诉求下气象法的制度回应与选择

在气象利益分化的过程中,产生了多元利益诉求,气象服务也正逐步从单一的公益气象服务向多样化的气象服务转变。公益气象服务、专业气象服务和商业气象服务之间是互补基础上的竞争关系,且公益气象服务在竞争中往往处于劣势,缺乏竞争力。正在逐步形成的气象服务市场要求气象法必须及时做出回应,通过合理的制度设计来协调各种气象利益诉求,为实现气象资源利用公平、提高气象服务绩效提供可靠的制度保障。在制度设计上,应着重从气象公益与私益的明确界定、专业气象服务与商业气象服务的合法化设计、气象公益倾斜保护机制的构筑和市场竞争机制的引入等方面加以完善。     

试论政府公信力的生成基础

政府公信力作为一个政治心理范畴的概念,体现的是政府通过自身的公共行政行为赢得社会公众对其信任、支持与认同的心理状态,本质上是一种政治认同。政府公信力的生成有赖于政府治理的有效性、公共规则体系的公正性以及掌握意识形态资源的丰富程度。有效性反映政府满足社会公众公共需求的水平,与政府治理能力和绩效密切相关;规则体系的公正性,要求政府权力的来源与运作遵循一定的程序与规则,涉及到制度创制与运行的公正性和规范性;意识形态资源基础,表明政府公信力的生成离不开从公众的政治信仰、政治价值取向等理念层面获取支持,三者分别构成公信力生成的利益、制度与价值认同基础。其中,利益认同是基础和前提,制度认同是关键,价值认同是核心。     

不平衡地理发展与资本主义的幸存

资本主义为何幸存?马克思主义和列宁主义"过时"了吗?我们对此的回答是:一方面,我们无法直接援引马克思或列宁的理论来面对今天的世界;但另一方面,马克思和列宁对资本主义发展地理不平衡的分析,为我们面对今天的全球化资本主义提供了一种宝贵的思想遗产。列宁对帝国主义的理论批判和现实斗争,构成了20世纪资本主义发生重大变化的客观背景。社会主义阵营和帝国主义阵营的对峙,使得资本主义有必要反思自身的危机,从而完成了产业结构的调整和升级,实现了从旧式的帝国主义殖民体系向新式的全球化资本主义的转型。我们既不能因为资本主义走向了新的世界体系,就否定当初苏联和中国搞社会主义革命的历史必然性;也不能因为社会主义革命的历史合理性,就否认列宁对资本主义的某些判断并不准确,并不完全适用于今天的全球化资本主义。全球化资本主义造成了发展的区域不平衡,将一种国际分工体系强加给落后的发展中国家,这种不平等的国际分工体系以及不平衡地理发展既是资本主义造成的结果,也是其幸存的前提、活力的来源。     

经济崛起过程中应对美国贸易平衡压力的中日比较

2010年中国超越日本成为GDP规模仅次于美国的国家。伴随着中国经济实力的快速提升,我国正面临与20世纪80年代日美货币谈判时相类似的国际环境,即中国持有大量对美顺差,美国国内经济不景气,美国不断向中国施加贸易平衡压力等。在日本和中国先后成长为经济规模“世界第二”的国家的过程中,都遭遇了美国强大的贸易平衡压力。日本在应对美国贸易平衡压力的过程中出现了很多问题,也积累了不少的经验和教训,值得我国借鉴。本文回顾了两国遭遇美国贸易平衡压力的大致过程,分析了两国针对美国贸易平衡压力的差异化应对及其背后的原因,并就其中的一些问题展开了比较深入的思考。     

利益衡量:行政补偿的制度功能

公共利益的引入使财产权具有了社会性,它为公用征收权力的存在和运行提供了坚实的理论基础,并使之成为一项普遍的宪法制度和政治实践。财产权神圣观念的丧失并不意味着可以对财产权任意地施加限制与剥夺,只是在承袭近代财产权保障制度合理内核的前提下,征收补偿制度的建立才具有了客观依据。事关公共利益与私人利益价值判断的做出只有建立在对二者公平衡量的基础上,方能真正保障公民的财产权等基本权利。行政补偿制度的建立就是该大背景下的关键一环。