政府购买服务运行机制研究

政府购买服务作为一种新型公共服务供给方式,其运行机制可以概括为政府出资、定向购买、契约管理、评估兑现。本文运用SWOT-PEST理论对政府购买服务的运行机制进行定性研究,意在提高政府购买服务的水平和效率,并借助IDEF技术构建政府购买服务运行机制的通用模型,提出了适用于我国政府购买服务的管理框架。     

基于结构方程的北京市新能源产业融资支持研究

新能源产业是中国重点支持的七大领域之一,也是重点战略性新兴产业。北京市也高度重视发展新能源产业,颁布了一系列发展新能源的重要政策规范,政府和金融机构对新能源产业提供了较多的资金支持,满足了北京市新能源产业的一部分融资需求。然而由于新能源产业起步晚,产品设计开发的技术水平不足,缺乏产品多样性和质量保证,存在市场需求不足、缺少持续稳定的市场拉动这一问题,进而导致新能源企业常会陷入融资渠道少、政策支持不足、资金来源单一等融资困境。基于此,本文在对影响北京新能源产业融资的因素进行了描述性分析,并通过结构方程模型实证分析银行信贷、政府支持和企业自身等影响北京新能源产业融资的因素,得出银行贷款是新能源企业非常重要的资金来源、政府对企业资金的供给对企业融资满意度的影响最大、企业现有的融资情况在很大程度上影响了企业后续融资模式的选择等结论,并据此给出相应的政策建议。     

金融危机对北京旅游服务贸易的影响及对策

北京旅游服务贸易具有重要的经济意义和文化宣传意义。2008年以来受金融危机的影响明显,值得关注与研究。分析北京旅游服务贸易规模、主要贸易国和服务贸易主体,可得出三点主要结论:首先,金融危机直接造成北京服务贸易出口总量明显下降,已形成继1997年亚洲金融危机和2003年"非典"事件影响的第三个旅游服务贸易出口的负增长,北京是2008年接待人次超过100万的11个旅游城市中降幅最大的城市,进口总量增长趋缓;其次,主要贸易国的洲际市场不同程度萎缩,尤其是亚洲国家变化明显,以日本、韩国为甚;第三,服务贸易主体受不同程度冲击,尤以航空企业和高档酒店明显。金融危机影响旅游贸易的规模发展,北京旅游服务贸易总量呈现"U"字形走向。对此需出台开拓国内市场等相关对策。     

农地产权制度改革与农地流转响应:预期偏离与逻辑阐释

农地所有权归属集体以来,产权拆分及农民产权份额的扩大和强化是产权制度改革的主要思路。然而,理论上有效的农地产权制度改革,却在农地流转的推动成效方面呈现时段上的异质性。随着时间的演进,改革对农地流转的正面作用渐衰,甚至表现出对农地流转的抑制。为解释理论与现实的偏差,聚焦改革路径的形成逻辑,重点阐述了改革历程及改革对农地配置的影响成效,提炼出改革成效不足的系统性成因。研究认为,产权理论的引入为确定改革方向提供了理论依据,过去的改革经验为决策层延续产权赋予式改革提升了信心,规模经营路线的确立加强了坚持并推进改革的必要性和紧迫性。改革开放以后,农地产权制度朝着扩大集体成员权能的方向不断推进,却在现阶段表现出抑制农地流转并冲击农地承包权稳定性的负面影响。〖JP2〗对此,构建了涵盖政策有效性、农地多功能性以及中央决策层认知调整在内的解释框架。认为在追求现代农业发展的目标导向下,扩大集体成员的土地权能并不可取,增强农村基本经营制度中“统”的作用并以社会保障弥补农户对农地的非生产性寄托是关键。     

小额信贷机构服务小微企业影响因素的实证研究——基于分位数回归法

作为一种有益的创新,小额信贷成为世界许多国家缓解小微企业、弱势人群融资难的一个工具.从理论和实践层面看,已有文献关于小额信贷机构服务小微企业受哪些因素影响的结论并不清晰.文章以2010-2012年我国98家小额信贷机构为样本,通过面板数据分位数回归法实证检验了小额信贷机构向小微企业提供贷款的影响因素,研究发现:机构属于NGOs类型、有更强的风险控制能力、更高的商业化水平和经营效率对其服务小微企业有显著的正向影响.值得注意的是,文章发现小额信贷机构追求财务绩效的同时并没有导致其偏离小微企业.文章的政策建议是,应进一步促进小额信贷机构的商业化发展,强化其风险控制能力,提升其经营效率.     

市场化进程、政府干预与企业对外担保

上市公司的对外担保行为关系到企业的资产安全和经营质量,直接影响了证券市场的资源配置功能。本文以2003-2009年期间发生对外担保的上市公司作为样本,从实际控制人角度出发,考察不同的市场化进程下,各级政府的动机和行为对上市公司对外担保可能产生的影响。研究发现,政府干预对上市公司的对外担保行为有显著影响,且这一干预因政府层级和各地的市场化进程而异。因此,在讨论企业对外担保行为的相关问题时,应该更多地关注影响这一行为的根本性因素,从而寻求应对之道。     

中国农户劳动力转移就业、土地流转及农业资本投入联合决策理论分析

在多要素联合决策的框架下,综合考虑劳动力损失效应和收入效应,以及就地转移和异地转移这两种不同转移就业形式的不同劳动力损失效应,建立了一个关于农户劳动力转移就业、土地流转及农业资本投入联合决策的理论模型,推导农户多要素最优配置行为的性质和特征。理论分析表明,任何一种生产要素市场报酬水平的提高,都会导致农户家庭农业生产要素投入减少,劳动力转移就业量与土地转出量增加;农户家庭农业生产各要素投入量之间存在正相关关系,与劳动力转移就业量、土地转出量之间存在负相关关系,而劳动力转移就业量与土地转出量之间存在正相关关系;劳动力就地转移与农户家庭农业生产的实际土地经营规模、资本要素投入之间的负相关性要弱于异地转移,与土地转出量之间的正相关性也弱于异地转移。     

论《坤舆万国全图》中的黄河水系——兼论李兆良“坤舆图黄河分流说”

李兆良先生《黄河改道与地图断代:中国地图学西传辩证》一文,解读现存《坤舆万国全图》中的黄河所处年代,推断地图的成图年代,认为地图中黄河分两支,为1194-1580年状态,不是利玛窦与李之藻时代的黄河。李兆良关于黄河变迁的讨论疏阔,完全忽视历史地理学、水利史界数十年成果。《坤舆万国全图》所呈现的黄河,是明后期河道,绝非明初甚至宋金元时期的分流河道,所谓的北流,不过是从徐州北上的运河。