南海:中国转型阶段再发展的地缘“七寸”

南海因地缘经济与海洋法等因素而成为地区争端,又因中国快速复兴提升的"四维一体"式地缘政治因素而成为国际大国间的博弈平台。已经被国际化的南海问题注定将伴随中国实现完全复兴的全过程,是具有长期性和复杂性的地缘问题。在某种程度上,南海问题能发酵至今归根到底还是我国发展不到位。南海恰恰是中国在转型期实现再发展的能源与市场的有力支撑。从大局观出发,中国的再发展,地缘在于南海,根本在于内修,运用"双轨思路"政策,树立亚洲新安全观、命运共同体等新理念维持南海稳定、开发南海资源、拓宽全球市场是中国政府在新的起点上做出的有益尝试。     

条约框架内的维权努力:清末民初华洋诉讼双轨理案体制之构建

20世纪初清政府以收回领事裁判权为其重要目的开始进行司法改革,在地方设立各级审判厅。审判厅设立后开始受理华洋诉讼,遂产生了一种新的理案模式。为抵制领事裁判权、维护法权,清政府构建了一种双轨理案体制,但尚不完善。民初的中国政府则在此基础上继续加以发展和完善。清末民初华洋诉讼双轨理案体制的构建,是中国政府在条约框架内抵制领事裁判权、维护法权的一种尝试和努力,起到了迫使外人逐渐放弃观审权,从而形成对领事裁判权的局部冲击的积极作用,其意义不容忽略。     

浅析电子档案与纸质档案双轨道管理机制

随着信息技术的发展,办公日益趋向自动化、智能化、网络化方向发展,档案管理工作中计算机技术的应用将不断的拓展,从而衍生出了电子文件,它的出现给文件的管理、传送和保存带来了极大的便利,其在技术上合管理方法上跟纸质档案有着明显的不同,它在技术和方法上的变化给传统的档案管理方法产生了强大的冲击。使未来档案管理走向纸质档案跟电子档案双轨道并进的发展路径。因此,本文通过对纸质档案和电子档案的特性的分析,发现电子档案不能取代纸质档案独自存在的事实,从而提出了电子档案与纸质档案双轨道管理机制。     

建立双轨多元人事档案管理体系探索

随着计算机互联网技术的不断深入,为了提高人事档案管理质量与效率,通过进行双轨多元人事档案管理体系的构建,为人事档案管理质量与效率的提高打下坚实的基础,并且能够在较大程度上使我国人事档案管理行业实现有序发展,使我国经济得到全面发展。     

市场经济视野下的“价格双轨”与“双轨合一”

"价格双轨"背离市场经济和价值规律,造成了国民收入流失,造成了商品和资金流动的梗塞,成为破坏社会主义经济秩序的祸根.实行"价格双轨制"提供了腐败的温床,反映了双重经济运行机制和双重经济管理体制的交错并行及其弊端,使改革付出了巨大的成本.坚持"双轨合一"的市场导向改革,符合我国经济体制改革的实情,渐进地完成市场化的转轨重任.新世纪新阶段从市场经济的角度回顾我国价格改革历程中"价格双轨"与"双轨合一",对控制价格不合理波动和深化价格改革都具有重要的意义.     

欲望的起飞与节俭主义——社会双轨化中的欲望与消费

“双轨制”曾经是一个我们十分熟悉的用语，例如“价格双轨制”，20世纪90年代末国企改革的“抓大放小”（所有制的双轨制），1998年房改中的“老人老办法，新人新办法”等。可以说，“双轨制”是中国由计划经济体制向市场经济体制转型的一种伴生现象。不过，在这里，我的用意不在于讨论“双轨制”本身，而在于从中引申开去，探讨一种更为一般的“双轨化”现象。     

破解"商业贿赂"难题

根源:贿赂是权力的"儿子" 进化到当今社会,这种人情打点习惯又如癌细胞般扩散到了市场经济体系的身上.起初是经济转型时期,价格双轨,政府掌握大量资源配置权力,企业要找原材料渠道和销售渠道,不找政府官员搞关系不行.后来市场进一步放开,政府权力稍微变弱,企业之间为了竞争取胜又得给大客户搞关系,为了不得罪政府还得给官员们搞关系.到了现在,政府为了拽紧不断失去的权力,又变着花样制定各种认证、标准,企业为了提高知名度、扩大影响又不得不贿赂官员,而竞争的激烈让企业的经理人之间也互相贿赂,供应商贿赂采购商,采购商贿赂销售商,销售商又去贿赂大宗消费单位.     

《政务处分法》双轨处分制度之实践问题与破解

《政务处分法》双轨处分制度具有激活主体责任,规范专责监督的重大意义,但存在任免机关、单位管辖判断标准模糊、管辖冲突等制度性“间隙”,也存在对历史演变与现实运行的模糊认识,影响双轨处分制度的实践运行,导致监察机关处分案件占比较高的情形,过多消耗监察资源,影响监督治理效能的提升。为此,应从制度层面促进双轨主体协同发力,出台《政务处分法》的配套规定,细化双轨处分主体管辖、标准及争议解决规则。具体破解路径：一是明确任免机关、单位管辖判断标准;二是明确双重管辖冲突处理规则;三是明确监察机关监督任免机关、单位处分的法律概念;四是完善任免机关、单位处分制度的程序性规定;五是制定合理的考评考核制度。     

修正的思想市场理论与言论的双轨保护

修正的思想市场理论的基本要点是: 两个子思想市场、两种言论类型、两种法律保护。这一理论为言论的双轨保护奠定了理论基础: 两种类型言论即公言论和私言论在不同的思想市场里即公共思想市场和个体自主思想市场所受到的保护原则是不相同的。在公共思想市场里, 涉及政府官员或公众人物的诽谤性言论受真正的恶意原则和合理评论原则的保护, 煽动性言论则受明显且即刻的危险原则的保护; 在个体自主思想市场里, 私言论只要没有侵犯他人的名誉权或隐私权, 就是自由的。为了加强私言论的保护, 许多国家和地区在私言论领域里确立了若干原则, 在这些原则的保护下, 私言论在某些情况下虽对他人的名誉、隐私造成了损害, 也不需承担法律责任。     

论中国式渐进改革的特点及优势

尽管在定义和解释中国改革方式问题上,渐进式改革得到了国内外经济学界的广泛认可,但对其特点则说法不一。中国式渐进改革的特点可以归结为五个方面:(1)从旧体制最薄弱的环节入手,寻找改革的突破口;(2)先试验、后推广,由点到面逐步展开;(3)阶段性改革目标和过渡性制度安排相统一;(4)诱致性制度变迁和强制性制度变迁相结合;(5)体制外先行,双轨过渡。在一定意义上说,这些特点本身又构成中国式渐进改革的优势。