发展是反贫困的核心问题--广西百色反贫困研究之三

发展是反贫困的主题。发展是解决贫困问题的关键。必须用加快发展的办法解决贫困问题。     

城乡二元性：中国贫困之新特征

改革开放以来，城乡二元社会结构的松动使得中国现阶段贫困问题呈现出城乡二元性 的新特征，由此影响了我国反贫困工作的高效推进和社会的协调发展。本文试图运用社会学 的观点和方法，将城市贫困和农村贫困纳入统一的体系进行比较研究。同时，针对城乡二元 性贫困的现状，建议反贫困战略和对策做出相应的调整。     

以科学的发展观指导中国城市反贫困问题

本文首先探讨了中国现阶段城市贫困问题的现状。指出现阶段我国城市反贫困行动的目标从一开始就被限定在服从政府快速发展经济和保持社会稳定这两大基本的经济与政治目标之间,造成与科学发展观相背离,导致城市贫困问题日益严重。而以科学的发展观为指导就是要真正做到以人为本,协调好经济发展和社会发展的关系,实现公平发展,统筹发展,以减少城市贫困现象,确保人民的福利。     

2005年青海省农村反贫困进程评价分析

2005年是我省“十五”经济社会发展的最后一年，也是全面实施《青海省扶贫开发规划》的关键一年。五年来，全省各地充分利用国家对我省经济社会发展支持的有利时机，积极落实扶贫开发项目、资金、技术，以贫困村、户为对象，加快扶贫开发整村推进项目实施，帮助贫困村解决人畜饮水困难、修建改造乡村两级公路、广播电视信号的接人、贫困户参加农村新型合作医疗和子女就学等方面存在的困难，通过改善贫困地区基础设施和社会服务保障功能，极大地提高了贫困地区农牧民脱贫致富奔小康的信心和决心，为今后我省扎实有效的开展扶贫开发工作，增加农牧民收入、提高生产生活水平，构建社会主义新农村打下了坚实的基础。     

中国与非洲合作反贫困的现状评价与路径优化研究

反贫困一直以来都是中国与非洲共同面临的一个重大问题。新中国成立尤其是改革开放以来,中非反贫困合作有了较快发展,取得了一些好的做法和经验,但在合作过程中也暴露出一些问题,带来了新的挑战。通过对近几年国内外相关文献的梳理与分析,总结了中非合作反贫困的现实基础、取得的成就,剖析了合作中面临的困境与挑战,并以此为基础,从顶层设计、合作机制、反贫困合作路径优化以及措施保障等方面提出了一些建议。     

反贫困实践的国际比较及启示

贫困是人类共同的"超级难题",消除贫困是人类的共同使命,我国对世界反贫困事业做出了巨大的贡献,同时,我国仍然是世界上贫困人口第二多的国家,需要继续积极实施反贫困战略。本文通过比较研究发达国家和发展中国家贫困问题的主要特征、反贫困的典型实践,探讨各国不同经济发展阶段反贫困的成功措施,提炼和总结对我国进一步推进反贫困事业、全面建成小康社会的有益启示。     

农民专业合作组织发展与苏北地区反贫困研究

苏北是江苏省贫困人口的主要集中地区,扶持农民专业合作组织发展是江苏省实现反贫困目标的重要举措。农民专业合作组织可以有效缓解贫困农户小生产与大市场之间、小规模经营与农业现代化之间的矛盾,提高其组织发展能力。但是由于苏北农民专业合作组织仍处于起步阶段,在参与农村反贫困过程中还存在许多问题,在一定程度上影响了农民专业合作组织参与苏北农村反贫困工作的成效,因而需要采取相应措施促进农民专业合作组织的发展以实现苏北反贫困的目标。     

西北少数民族地区反贫困问题的“双联”实践战略研究——以天祝藏族自治县为例

迅速有效地缓解和逐步消除广泛存在于中国西北少数民族地区的贫困现象,是当前中国西北不发达地区经济发展面临的极为紧迫、艰巨而又十分棘手的难题。就甘肃省天祝藏族自治县来看,它的发展过程中存在一些问题,比如说生态环境恶劣、民族文化差异大、经济发展滞后、基础设施薄弱等。针对这一系列问题国家和政府出台了一系列措施;"联村联户,为民富民",对高原地区的农牧民进行生态移民、产业扶贫、旅游先导战略。     

遗属养老保险制度的机制设计研究

女性老龄人口特别是丧偶者面临更高的老龄贫困风险,老龄化背景下如何向更具脆弱性的丧偶独居女性老龄人口提供老龄收入保障,帮助其实现反贫困的目标是各国公共政策制定者面临的一项长期重要的挑战。遗属养老金的受益作为派生养老金权益的重要内容有利于阻止贫困和平滑消费,是帮助丧偶独居女性老龄人口反贫困的重要手段,世界各国普遍将其纳入强制性社会保障体系。但遗属养老保险制度可能带来对女性就业参与的不当激励,不公平的社会再分配效应及养老金财务支出负担增加等不利经济影响。对世界上30个主要国家和地区遗属养老保险制度机制设计的比较研究表明有必要通过良好的遗属养老保险制度机制设计来实现其阻止贫困的重要作用,尽可能降低其可能的负面经济影响。本文建议主要包括:合理确定遗属养老金的受益水平以切实满足遗属的生活支出需要;严格限定被保险人需满足的养老金缴费条件;严格限定受益遗属需满足的受益条件;加强遗属养老保险与老龄养老保险制度的立法衔接等。当前我国遗属养老保险制度是明显缺失的,未来我国在建立遗属养老保险制度的过程中有必要借鉴国际经验,优化机制设计,在充分发挥遗属养老保险制度对于丧偶女性老龄人口反贫困作用的同时将其潜在的负面经济影响降至最低。