国际人力资源社会保障发展趋势

1.全球就业面临多重挑战。2.劳动力市场的结构性问题:(1)劳动力供给增长减缓,部分原因是许多国家人口老龄化;(2)各类技能需求发生重大转变,高技能人才需求增加;(3)持续存在的收入不平等。3.欧美发达国家的社会保障制度深受金融危机影响,许多高收入国家压缩社保待遇。而许多中等收入国家大胆扩展其社会保障体系,有力地促进了国内需求拉动型的经济增长,如中国、巴西等。4.实施更加积极社会保障政策深入人心。包括预防和早期干预,旨在减少社会风险以及由此产生的对社会保障津贴的需求,促进劳动者就业和重返劳动力市场,减少贫困和不平等状况。5.社保水平充足性与可持续性之间的平衡需要妥善对待。6.很多新兴和发展中经济体平均实际工资增速大于发达经济体。世界各地区的工资发展趋势受到该地区中较大经济体的影响。亚洲的平均工资增长主要由中国工资增长驱动。7.各国劳动收入份额普遍处于下降态势。8.全球收入不平等处于上升趋势。9.全球人力资源社会保障发展的经验与启示:(1)必须重视就业增长与经济增长的关系;(2)必须把人力资源社会保障置于经济社会发展框架中认识和把握;(3)必须更加重视社会保障功能的发挥。     

就业篇

经过30年的努力,我国就业事业取得了巨大成就,适应社会主义市场经济要求的就业管理体制基本形成,城镇劳动就业的渠道明显拓宽,规模不断扩大,结构逐步优化,市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用逐步显现.特别是近年来,实施扩大就业的发展战略,坚持以经济发展带动就业,制定并实施积极的就业政策,大力培育和发展劳动力市场,加快劳动就业立法步伐,改善和加强职业培训与就业服务,推动我国就业和劳动力市场建设取得了举世瞩目的成就.     

《2006浙江就业报告——劳动关系问题研究》简评

浙江作为沿海经济发达省份,市场化改革起步较早,国有企业改制和民营经济发展均走在全国前列。浙江市场经济的先发优势也带来了一些其他省份所没有的先发问题。社会转型、体制转轨中影响劳动关系和谐稳定的矛盾和困难也较早地显现。因此,认真研究浙江劳动关系的现状,深刻剖析存在问题的原因,全面总结取得的经验,探索建立和谐稳定的劳动关系的途径,不仅有利于实现浙江自身的经济、社会、环境和人的协调发展,还将对全国其他省市构建和谐稳定的劳动关系提供有益的启迪和借鉴。浙江省劳动和社会保障科学研究院组织撰写的《2006浙江就业报告——劳…     

新贫困人口:挑战正在逼近

背景贫困是一个世界性的问题,无论是发达的西方国家,还是广大的发展中国家,都面临消除贫困的压力。长期以来,中国政府一直致力于贫困问题的治理,但由于计划经济体制下,城市高福利的社会保障体制和高就业率,隐藏了城市人口贫困问题。随着经济体制改革和经济结构调整的发展和深入,城市新贫困问题逐步浮入人们的视野,为政府和学者所关注。一般认为,新贫困人口主要是指:一是因体制改革和社会结构变动所导致的贫困人口。主要包括:①因企业亏损或结构性调整的下岗职工、半失业人员或无业人员;②由农村流入城镇,靠短工为生并经常处于失业状态的农民…     

2004年就业环境进一步改善

宏观调控为经济和就业持续增长奠定了基础 2004年的宏观调控以科学发展观为指导,是一种具有预见性的主动调控,主要运用经济、法律的手段进行调控,以实现标本兼治.宏观政策的目标就是要努力熨平波动,防止经济的大起大落.与以往历次调控不同,这次调控更强调了未雨绸缪,在看到过热苗头的情况下就采取果断措施,因此保证了经济的平稳较快增长.     

就业趋势分析:产业转型与就业

2013年,我国就业实现了稳中求进,城镇新增就业持续增长,1至11月,城镇新增就业1242万人,提前完成全年900万人的目标任务;三季度末,城镇登记失业率为4.04%,低于4.6%的控制水平。进入21世纪以来,我国进入新一轮产业转移和产业转型、升级同时的产业转型升级,有四个特点:一是产业区域转移明显,二是产业转型升级呈现共赢的局面,三是出现了新型产业发展方式,四是产业园区成为产业转移的重要载体。产业的转型升级对就业总量的影响总体上是正面的,并使就业结构得到优化,第二、三产业内部结构发生了巨大变化,第三产业成为吸纳就业的最主要产业。今后一段时期,产业转型升级将引起就业形势改变和政策重点调整。为此建议:一是实施就业优先战略,把产业转型升级和就业有机结合;二是完善公共就业服务,发挥劳动力市场对就业的调节作用;三是大力加强职业技能培训,解决职业技能人才短缺问题。     

完善我国促进就业的法律制度

2007年2月28日,十届全国人大常委会在北京人民大会堂举行第二十五次专题讲座,讲座的题目是《完善我国促进就业的法律制度》。吴邦国委员长主持讲座。此次讲座的主讲人是劳动保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫荣。讲座包括三个方面的内容,一是我国就业的现状和问题,二是就业促进立法是建立就业长效机制的必然选择,三是对就业立法的几点建议。现将莫荣同志的讲稿发表,供参考。     

实施更加积极的就业政策 努力实现社会就业更加充分——学习总书记在中央政治局集体学习时讲话的体会

2012年2月20日下午,中共中央政治局就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣研究员和中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉研究员就这个问题进行讲解,并谈了他们的意见和建议。这是党的十六大以来,中央政治局第二次以就业为主题进行的集体学习,充分体现了中央对就业工作的高度重视。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。本期关注特别邀请莫荣谈一谈学习胡锦涛总书记这次重要讲话的几点体会。     

对我国失业问题的几点看法

1如何看待今年4.5%的失业率调控目标 我国2003年国民经济和社会发展计划确定的年度宏观调控的四大主要预期目标为:(1)经济增长率7%左右;(2)新增就业岗位800万个以上,城镇登记失业率4.5%;(3)居民消费价格总水平上涨1%;(4)外贸进出口总额增长7%.在国家发展计划中明确提出新增就业800万的指标,这还是首次,标志着政府工作的一大转变,从以往追求经济增长率为主转向经济增长和就业两者并重.