促进就业抑或强化“福利依赖”?——基于城市低保“反福利依赖政策”的实证分析

促进有劳动能力的失业低保受助者重新就业,是反福利依赖政策的根本目标,也是规避救助依赖的重要方式。采用城市低保的实证调查数据,分析反福利依赖政策对城市低保受助者就业行为以及失业后再就业积极性的影响情况。研究表明:反福利依赖政策具有"双重效用",既可以促进低保受助者就业,但也可能降低未就业受助者找工作积极性与再就业意愿,强化受助者救助依赖心理,导致新的福利依赖问题。由此提出:要适当调整现行的反福利依赖政策,加强对就业困难低保受助者的直接就业援助;由解决"收入贫困"问题转向破解"能力贫困"问题,构建以教育和技能培训为重点的就业支持体系,加强对适龄劳动力低保受助者的就业能力培养。     

略论“三结合”工作的规范性操作

自从80年代末90年代初吉林省率先提出的“三结合”道路以来,各地都能联系本区实际情况制定政策采取措施,有所创新和发展,补充和丰富了“三结合”的工作内容和方法。同时,在推广过程中,也出现了一些不规范作法。本文试以湖北部分市县为例,作一初步探讨。     

中国传统社会救济与城市居民社会救助理念建设

中国传统社会救济是现代社会救助不可回避的历史基础,其救济思想源于道义性。城市居民社会救助制度是对传统社会救济的根本性改革,其基本原则与传统社会救济截然不同,即强调社会救助中政府的法定责任、公民的法定权利和对应义务的统一。然而,传统社会救济思想以其强大的惯性力量影响着现代社会救助理念建设,使其表现出一定的滞后性,主要为:对政府责任和公民权利强调不够;对民众社会救助义务宣传不力。理念建设的滞后使部分民众和工作人员对社会救助认识模糊、混乱,阻碍了社会救助制度健康发展。     

中国传统社会救济与城市贫困人口社会救助理念建设

中国传统社会救济是现代社会救助不可回避的历史基础 ,其救济思想源于道义性。城市居民社会救助制度是对传统社会救济的根本性改革 ,其基本原则与传统社会救济截然不同 ,即强调社会救助中政府的法定责任、公民的法定权利和对应义务的统一。然而 ,传统社会救济思想以其强大的惯性力量影响着现代社会救助理念建设 ,使其表现出一定的滞后性 ,主要为 :对政府责任和公民权利强调不够 ;对民众社会救助义务宣传不力。理念建设的滞后使部分民众和工作人员对社会救助认识模糊、混乱 ,阻碍了社会救助制度健康发展。     

市场经济对人口控制的滞后效应分析

随着市场经济体制的逐步形成和确立，人口控制体制如何确定？已成为学术界讨论的热点。本文认为，中国的社会主义市场经济的确立有其自身的特殊性，因为市场经济体制的完善时间相对较长，加上传统文化的影响，中国人口控制的重点和难点仍然在农村。因此，完善的市场经济体制的建立，并不等于其约束人口的作用能够完全实现。控制人口发展，还必须人为地形成一个良好的社会环境。     

后脱贫攻坚时代农村社会救助反贫困的困境及政策调适

后脱贫攻坚时代,中国农村反贫困形势进入绝对贫困与相对贫困并存的新阶段,面临着新形势：“两无人口”数量巨大,兜底脱贫压力激增,相对贫困问题更加突出,已脱贫人口返贫风险大,农村贫困人口追求美好生活的愿望更加强烈。当前中国农村社会救助政策运行中也存在着一些突出问题,反贫困“造血”功能不足,救助标准过低,兜底脱贫作用有限,救助政策简单叠加,能力提升政策缺失,低收入群体争当“贫困户”。面对后脱贫攻坚时代农村反贫困的新形势,农村社会救助政策亟需强化兜底脱贫保障和政策衔接,更加关注相对贫困和多维贫困,规避救助依赖,建立贫困风险预警机制,注重贫困者长远发展。     

社会转型期劳动力培养教育投资的思考

我国目前正处于社会转型期,计划模式下劳动力培养规范已失效,新机制尚待建立。劳动力培养面临着教育投资不足、就业体系混乱、畸形市场化等诸多问题,出现了明显的滑坡。文章认为,现阶段劳动力教育培养中政府应承担更大的责任、发挥更大的作用,在规范市场行为的同时,应逐渐加大对教育的执法力度,一定的行政干预也是必不可少的     

“倚靠体制,面向社会”:体制外公益组织“准社会化动员”的个案研究

"准社会化动员"是体制外公益组织适应"后总体性社会"的产物,其精髓是"倚靠体制,面向社会",其特点是:借用体制因素、以社会资源为目标、采用社会化手段和社会取向。"准社会化动员"显示了"后总体性社会"中,公益组织体制外出生,自下而上,走向与体制良性互动、合作发展的独特路径。     

社会工作课程体系改革的研究反思

合理、完善的课程体系是教育质量的重要保证,社会工作专业课程设置是否合理,直接关系着社会工作的整体发展与人才培养质量。尤其是步入21世纪以来,我国社会工作教育发展迅速,但无论是在课程体系的设计上,还是在具体课程内容的安排上,严重依赖西方国家经验,给我国社会工作教育的本土化、特色化发展带来严重困扰。因此,对相关社会工作课程体系改革的已有研究成果进行归纳和整理,有利于把握研究的现状与发展动向,为进一步探讨我国社会工作教育提供有益借鉴与参考。