民族地区“多层级协同治理”的结构特征与内在逻辑——以广西壮族自治区L县扶贫小额信贷实施为例

扶贫小额信贷是一种有效的扶贫到户形式,能缓解贫困人口资金匮乏的困境,激发他们的内生发展动力。以广西壮族自治区L县扶贫小额信贷实施为个案,通过深度访谈和非参与观察发现：在纵向上,L县将扶贫小额信贷目标分解,然后通过科层组织体系逐级下压给各乡镇政府和行政村,实行科层治理;在横向上,通过建立贷款贴息、风险补偿和利益联结等机制,L县政府、各乡镇政府和行政村又将农信机构、龙头企业、帮扶联系人和建档立卡贫困户等利益相关方等纳入治理主体的范畴,分别在县、乡镇和行政村这三个层面上开展协同治理。纵向科层治理与横向层面上的协同治理交叉,形成了一种“多层级协同治理”的模式,实现了“上下联动、左右协同”的治理效果。“多层级协同治理”既契合了中国单一制国家的结构逻辑,又契合了基层政府工具理性的逻辑,对推进乡村振兴和中国式现代化具有重要意义。     

广西中越边境地区居民"五个认同"提升路径研究——语言与国家治理系列研究之四

对广西中越边境地区的靖西市、那坡县、东兴市居民的抽样调研结果表明,跨境婚姻家庭主妇的国籍和户籍问题、国家通用语言文字水平、对中华文化与各民族文化关系认识的不足、基层治理能力等是影响调研对象"五个认同"的重要因素.及时有效解决嫁入中越边境的越南妇女的入籍问题、坚定不移加大国家通用语言文字推广普及力度、深入推进族际文化交流以提升族际认同、教育引导群众正确把握中华文化与各民族文化关系、突出增强党组织对基层治理的引领力等是提升广西中越边境地区居民"五个认同"认同度的重要路径.     

语言治理融入各民族相互嵌入式社区建设的必要性及路径研究

习近平总书记在第五次中央民族工作会议上强调“要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入”。当前,我国已进入各民族跨区域流动的活跃期,少数民族人口大规模向东部和内地城市流动。切实推动少数民族流动人口城市融入,建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,已成为今后一段时期的城市民族工作的重点和关键任务。在基于语言的交际工具、文化载体以及人力资本属性三个层面论证语言治理融入各民族相互嵌入式社区建设的必要性的基础上,着重结合全国民族团结进步示范区——南宁市中华中路社区语言治理的成功实践,从国家通用语言的推广普及、社区干部“双语”能力的培育、社区“多语和谐”语言环境的营造等三个方面提出语言治理融入各民族相互嵌入式社区治理的思路和举措。     

红色文化与铸牢中华民族共同体意识的耦合协调度：基于百色市的实证分析

选取红色文化旅游、红色文化宣讲、红色文化教育作为评估指标构建红色文化子系统,选取“五个认同”作为评估指标构建铸牢中华民族共同体意识子系统,运用耦合协调度模型分析百色市红色文化与铸牢中华民族共同体意识的耦合协调度。实证研究表明,百色市红色文化与铸牢中华民族共同体意识内部要素之间相互促进作用显著,具有高度耦合;2019-2021年百色市红色文化与铸牢中华民族共同体意识分别处于勉强协调、初步协调、良好协调阶段,二者的良性互动已显现成效,但协调发展水平有待进一步提高。最后,从推动红色文化进产业、进社区、进学校,夯实铸牢中华民族共同体意识的经济基础、群众基础、社会基础方面提出提升红色文化与铸牢中华民族共同体意识耦合协调度水平的实践路径。     

基于“三农问题”缓解的西部小企业集群产业选择问题研究——小企业集群发展与三农问题缓解系列研究之六

农村富余劳动力大量沉淀,是西部农村经济发展的最大障碍,西部“三农问题”的缓解,关键在于减少农民。经验表明,农村小企业集群发展是缓解“三农问题”的一条有效路径,但其绩效如何,与小企业集群的产业选择相关。选择对劳动力吸纳能力强且对其素质要求不高、产业进入门槛较低、产业链延伸相对容易的产业,对小企业集群缓解“三农问题”的绩效高低有着重要的意义。因此,制造业、农产品加工业、基于产业链延伸的特色资源产业、经过高新技术改造的劳动密集型产业是西部地区小企业集群发展的合理产业定位。     

铸牢中华民族共同体意识视域下广西中越边境地区普通话高质量推广普及研究——语言与国家治理系列研究之七

广西中越边境地区普通话普及率达92.92％,但普通话普及率与普及质量在区域、年龄、性别、职业等方面均呈现显著的异质性特征,依然存在不平衡不充分问题.作为一种人力资本、交际工具与文化载体,广西中越边境地区普通话高质量推广普及有助于促进就业、改善民生,解决相对贫困、实现共同富裕,增强各族群众文化认同,是进一步夯实铸牢中华民族共同体意识的群众基础、物质基础和文化基础的根本性工程.因此,新时期应遵循"聚焦重点、全面普及、巩固提高"新时代推普方针,坚持"分类施策"原则,着重加大广西中越边境地区60岁以上老年人与跨境婚姻家庭主妇普通话普及力度,巩固提升中青年和青少年群体普通话普及质量,推动广西中越边境地区普通话高质量推广普及.     

基于“三农问题”缓解的小企业集群绩效评估指标体系研究——小企业集群发展与“三农问题”缓解系列研究之三

小企业集群在缓解“三农问题”中的绩效,突出地表现在它对农村城市化、农业产业化和农民收入增长的作用上。在小企业集群缓解“三农问题”的绩效评估指标体系这个一级总指标下,设立农业产业化、农村城镇化、城乡收入一体化三项二级分指标,并通过进一步分解、辨析,找出了影响三项二级分指标评估的三级分指标,从而构建起基于“三农问题”缓解的小企业集群绩效评估指标体系,是一种客观地辨识小企业集群在缓解“三农问题”中的绩效水平的定量分析方法。     

铸牢中华民族共同体意识研究现状及趋势——基于CiteSpace知识图谱可视化分析

借助CiteSpace软件,以2017—2022年为观察期,通过铸牢中华民族共同体意识研究领域的发文量、被引文量、作者与机构的合作情况,并结合关键词分析,理清当前国内铸牢中华民族共同体意识研究现状与发展趋势。通过分析发现,当前铸牢中华民族共同体意识的发文量和被引文量呈现较快增长的趋势;研究机构与研究者具有一定规模,但核心作者群尚未形成,且表现出分散独立状态;从关键词分析中认为当前研究阶段由理论研究向实践探索发展,并逐渐深化,呈现出多领域多分支的研究态势。     

优化我国政府债务管理的政策建议

基于欧债危机的现实,通过比较在政府债务规模、结构及政府债务管理体制和政策方面的差异,分析我国政府债务及其管理现状和存在问题,进而着重从政府债务规模的控制、负债结构的合理化、管理体制的的完善等角度提出优化我国政府债务管理,有效防范我国政府债务风险的总体思路与政策建议。     

党建引领社会组织发展的必要性及政策措施研究:来自广西的证据

党的十八大以后,社会组织呈现井喷式发展,已成为社会治理的三大主体之一。但“郭美美事件”“中国国学院事件”以及武汉红十字会风波等充分暴露了社会组织内部治理结构、管理体制、监管机制方面存在的不足,使其公信力受到很大负面影响,也引发了社会各界对“强化党建引领社会组织发展”这一问题的关注和思考。在基于新公共管理理论、政府失灵理论、合约失灵理论、第三方治理理论等多维理论透视党建引领社会组织必要性的基础上,以广西社会组织2016—2020年的发展数据为样本,基于经济增长视角构建量化模型实证探讨党建引领社会组织发展的必要性,研究结论认为建立党组织的社会组织经济增长贡献度明显高于非建立党组织的社会组织。最后,在分析广西社会组织党建工作存在问题的基础上,提出强化广西社会组织党建工作的政策措施。