"十二五"期间中国新农村建设的目标、理念和长效机制

强农惠农、加快社会主义新农村建设是"十二五"期间的一项重要任务,也是整个国家经济社会发展的重要战略.当前新农村建设的主要问题在于:一是新农村建设主要依靠各级政府的财政投入进行推动,农村内生资源和内生性力量的培育相对滞后;二是在快速工业化、城市化浪潮的冲击下,新农村建设面临生产要素流失、农民权利保护缺位的挑战,新农村建设依附于城市化战略.在新的历史时期,推进新农村建设,必须进一步深化农村改革,培育和壮大农村的内生性力量,确立新农村建设与城市化协调共进的关系,为农村经济发展和农民稳定就业提供长效的激励机制、保障机制、自强机制和反哺机制,从而促进农村社会的整体进步.     

全国统一的农民工养老保险政策究竟如何建设——从人力资源和社会保障部2009年出台的方案谈起

人力资源和社会保障部于2009年2月公布的 <农民工参加基本养老保险办法>重申了"统账结合"的制度理念,坚持了城乡一体化的发展方向,但这个新<办法>并没有触动现行"统账结合"养老保险制度的缺陷,没有从根本上触动地区统筹和地区分割的现实,需要进一步予以讨论和完善.农民工养老保险政策的建设,需要探寻"统账结合"的新形式、新机制,增强制度的开放性和灵活性,适应农民工流动就业和转移养老保险关系的需要.     

公元11年的黄河大改道与人口问题浅说

分析了西汉时期人口与黄河河患的关系 ,认为人们对河患治理的片面性使得人口增长与河患频发呈现出正向比例的关系。这一结论启示人们 ,当前坚持走人口、资源、环境与经济协调发展的可持续道路尤为重要、紧迫。     

城市社区服务发展取向的争议与今后的选择

在影响城市社区服务发展的诸多因素中 ,社区服务的基本定位和发展取向 ,即社区服务是公共福利服务还是第三产业是一个显著的问题。 90年代以来 ,这个问题一直是学术界所重点关注和讨论的话题。作者在回顾和思考有关社区服务发展取向的讨论基础上 ,就今后如何提高公共服务的产出效率和社区服务运作机制的创新提出了自己的政策建议     

再论“三农”问题的由来和发展前景——兼答陆学艺先生的问题

陆学艺先生认为,中国农业问题基本得到解决,“三农”问题的由来和核心问题是“农民”问题,三农问题的解决路径是改变城乡二元社会结构,鼓励农民向城镇转移就业。笔者认为,当前中国三农问题的由来和核心是“农业”问题,而不是“农民’问题,必须高度重视改革进程中农业问题带来的农民问题和农村问题;解决三农问题的政策路径是在生态文明建设战略的指导下,转变农业生产方式,全面认识和充分发挥农业的功能,把农业变成亮丽的经济增长点,重建村庄的公共生活。城市化进程必须建立在农业和农村发展的基础上,必须选择渐进和稳定的路径。我们应积极探索这条解决“三农”问题的道路。     

我国河流通名分布的文化背景

依据国家基础地理信息系统河流名称数据库收录的6万余条河流名称,从文化地理学的角度探讨了我国河流通名的地理分布及其文化背景。初步结论为：①我国河流通名约80种,在地理分布上呈现出两大区域分异规律,即东西分异和南北分异。东西分异大致与人口地理分界线一致,其线以东河流绝大多数以“河”为通名,其线以西河流通名则呈现出明显的民族特色。南北分异大致以秦岭-淮河-太湖为界,此线以北河流通名呈现出明显的社会性,反映了人类活动对自然水系的利用和改造,而其线以南河流通名呈现出明显的自然特性。②河流通名分布的区域差异,除了受区域自然地理条件的制约外,历史传统、区域社会经济发展以及民族分布等文化因素对其也有着重要影响。     

走向小农户联合的农民专业合作社:可能与可为——立足粮食生产的一个新思考

当前我国农民专业合作社的"变异"现象非常显著。农民专业合作社的"变异"主要发生在市场利润高、经营风险大的经济作物领域和畜禽养殖业领域。恰恰在这些领域,难以内生出以弱势的小农户为主体的农民专业合作社。无论是呼吁"合作社打假"还是逐步"规范"现有合作社都无法达到预期的政策效果。走向小农户联合的农民专业合作社,一要开辟新的合作空间,重塑合作社的"农民性";二要调整扶持政策,培育合作社的"合作性"。鼓励和引导小农户联合起来,在完善家庭承包经营的基础上通过组建合作社积极从事有机粮食生产,符合广大小农户的资源禀赋条件,是保障粮食安全的需要,是建设生态文明和培育新型农业经营主体的需要。应积极调整当前的扶持政策和改善外部环境条件,把培育小农户联合的农民专业合作社变为现实。     

水利形象的再现与塑造———基于１９４９年以来中国水利题材邮票的调查与分析

在对 １９４９ 以来中国发行的水利邮票系统整理与分析的基础上,借鉴新闻学相关知识,对邮票反映的水利形象进行了分析和思考。 总体来看,邮票反映的水利形象可归纳为：水利是国民经济和社会发展的重要组成部分,防洪、灌溉与城乡供水以及大型水电站建设是水利建设的主要任务,现阶段水利发展前景良好,水利人具有无私奉献和团结协作、顽强拼搏的优良作风,水利建设和发展的环境优美。 邮票上的水利形象基本反映了中国 ６０ 年来水利发展的实际形象,但与客观、真实的水利形象相比,还存在一定偏差,建议水利部门积极加强与国家邮政管理部门的沟通,从思想认识、选题规划、科普宣传以及特色文化建设等方面加强对邮票中水利形象的塑造,为新时期水利发展创造良好的外部环境。     

农民工养老保险模式的研究评议与今后的政策展望

探索和设计适合农民工特点的养老保险政策是当今社会的一个重大课题.梳理和评议近年来国内学界关于农民工养老保险问题的不同政策思路和政策模式,对今后农民工养老保险政策的走向和需要解决的关键问题进行展望和讨论,对于推进该领域的研究工作和实现社会保障的城乡覆盖目标有积极意义.