公共经济的主体选择理论依据和标准

在“公共产品理论”形成之前,古典和新古典理论受到自然法的影响,认为公共产品的提供天然是政府,并认为政府是理性的、至善的、唯一的公共产品的提供者。“所谓市场经济,简而言之就是由民间自由交换实现‘私人物品’的有效率的生产,而由政府负责安排公共物品的供给这样一种特殊的制度安排”。     

《论法的精神》的研究方法

本着“让存在自己显现自身”的现象学释义学精神。以“方法是主客体的中介 ,是概念的内在规定和对象的原则”作为指导 ,阐发《论法的精神》所贯穿的“整体的、历史的、比较的实证研究方法”。这一方法使孟德斯鸠与古典自然学派区别开来 ,由此对“孟德斯鸠属于自然法学派”的传统观点提出质疑     

中国加入WTO后政府公共政策的适应性问题

本文以“系统范式”和适应性作为指导理念 ,引入比较分析的方法 ,阐述了中国加入世界贸易组织后政府公共政策的适应性问题。这一适应性受制于经济全球化和市场经济体制、权威性的世界经济贸易规则、公共行政管理体制、公共政策制定系统四层级的变量。这一适应性包括经济全球化对政府公共政策适应性的一般要求和在新的条件下中国政府公共政策适应性的特殊要求     

话语理论视角中的公共政策质量问题——提升公共政策质量的第三条道路及其对当代中国的借鉴

公共行政的话语理论提出了提升公共政策质量的第三条道路。这条道路的含义是双重的：（1）在提升公共政策的合法性策略内部，这条道路区别于现代性思维之下的“环式民主”——官僚制道路，也区别于现代性思维下的社群主义的直接民主道路，而倡导在公共能量场中通过保证参与者话语的正当性，提升公共政策质量。（2）在合法性和合理性之间，这条道路避免了合法性和合理性的各执一端，而融合两者。     

当代中国政府在BOT中的作用--制度分析与政策选择

BOT主要应用在可收费的公共物品的提供上,在这当中,政府的治理理念、治理模式、治理工具的选择具有决定性的作用。从政策指导意义上来讲,政府通过扮演特许权授予者、管制者、合作者和支持者的角色,通过职能的转变、法律的修正、政策的调整、政府与私人关系的整合,形成新的制度安排,会促进BOT的发展。     

英国政府预算绩效管理的“变”与“常”（1998-2020）——基于预算制度类型学的分析

在预算制度类型学的框架下,追溯英国预算绩效管理的历史渊源,呈现英国近二十余年预算绩效管理围绕支出审查这条"红线",以总额控制、资源配置和运营效率的目标追求为"主旋律",依次经历了公共服务协议、业务计划、单部门计划和公共价值框架的变换,实现了预算与绩效管理的一体化。总体而言,政府更迭、部门与跨部门绩效管理的张力、外部价值和工具理性的冲突、绩效指标繁与简的矛盾是导致变换的关键因素。     

权力结构与权力制衡：新时期中国政府优化公共权力结构的政策理路

从公共权力的嵌入性结构和实体性结构的角度看,中国的国家权力与社会权力、政府权力与市场权力、决策和执行权与监督权力、中央与地方权力、政府职能与政府部门的失衡是清晰可见的。实现政府权力与市场权力的制度均衡、政府权力与公众权利的制度均衡、强化对"一把手"的监督和制约、实现政府职能与政府机构职能的契合、构建新型的政府实体性权力结构是应对权力失衡的政策理路。     

当代中国政府管制研究述评——背景、表现和问题

当代中国政府管制研究于20世纪90年代兴起。从公共行政学的角度来看,当代中国政府管制特殊成因、管制职能、管制政策过程、管制权力、管制机构自身优化等问题是当前政府管制研究面临的主要问题。     

话语理论视角中的公共政策质量问题--提升公共政策质量的第三条道路及其对当代中国的借鉴

公共行政的话语理论提出了提升公共政策质量的第三条道路。这条道路的含义是双重的:(1)在提升公共政策的合法性策略内部,这条道路区别于现代性思维之下的“环式民主”———官僚制道路,也区别于现代性思维下的社群主义的直接民主道路,而倡导在公共能量场中通过保证参与者话语的正当性,提升公共政策质量。(2)在合法性和合理性之间,这条道路避免了合法性和合理性的各执一端,而融合两者。     

“平衡计分卡”与公共行政执行的有效性

平衡记分卡是后工业化--信息化时代的一种试图通过系统的平衡与和谐,以优化战略管理绩效的管理理念和管理方法.它被许多国家应用于解决长期困扰政府管理的有效性问题,尤其是行政执行的有效性问题.它对于新时期中国政府公共管理的意义,在于改变GDP关键业绩指标考核体系,转而建立与科学发展观相一致的政府战略绩效管理体系.