我国土地登记效力体系的选择与完善

土地登记效力是土地登记制度的一项重要内容。分析了我国土地登记效力体系的缺陷、探讨了我国土地登记效力体系构建与完善的现实约束 ,并以此分析为基础 ,对我国土地登记效力体系的建设与完善提出了一些建议。     

我国耕地保护的效果与其提升对策探讨

切实保护耕地是我国的基本国策,也是实现我国社会经济可持续发展的基本前提。改革开放以来,我国先后提出基本农田保护制度、"米袋子"省长负责制、"耕地总量动态平衡"等重要耕地保护政策,对遏制耕地锐减态势发挥了相应的作用,但耕地质量也出现了总体下降趋势。究其原因,一是缺乏真正的耕地保护执行主体,二是耕地保护的外部性未得到社会广泛认可。为此,要从营造全社会参与耕地保护氛围、充分调动农户耕地保护积极性、强化耕地保护社会化扶持力度、正确协调经济发展与耕地保护关系四方面强化我国的耕地保护政策。     

适时促进农村土地由保障功能向资本功能的转变

土地具有保障和资本两大功能,不同的土地功能定位,对人们的土地利用心态、行为和土地利用效果产生着重大影响。分析了当前过分强调农村土地保障功能的种种弊端,并结合我国农村经济发展的需要,提出适时促进我国农村土地由保障功能向资本功能转变的迫切性。     

我国乡镇企业发展与农村城镇化进程

乡镇企业发展和农村城镇化都是通过吸纳农村剩余劳动力、促进产业结构的调整,推动农村社会经济发展的过程,二者应是一个相互促进、共同提高的连动关系,然而,我国改革开放以来的乡镇企业发展和农村城镇化进程对比分析,表明我国农村城镇化进程大大滞后于乡镇企业发展。本文透过乡镇企业分散布局的表面现象进行深层次分析,认为农村城镇化滞后于乡镇企业发展的原因不仅包括乡镇企业产权因素,也包括土地等相关政策、制度因素;提出进一步深化农村体制、制度改革,通过促进小城镇的健康发展,加速农村城镇化进程。构建乡镇企业发展良好载体,不仅是乡镇企业自身发展的客观需求,也是打破近几年来农村社会经济发展缓慢的一个突破口。     

不同群体的城镇居民耕地保护意识的实证研究

耕地不仅能为农民带来经济效益,更为公众提供了大量具有强烈外部性的非生产性功能。耕地保护作为一个公众目标已得到世界各国的普遍认可,其社会化扶持也成为国际上不少国家的惯例。作为我国人口重要组成部分的城镇居民,也对我国耕地保护起到了举足轻重的作用。通过对在江西、河北、湖北、山东、陕西、浙江、云南、吉林8个省区开展的“公众耕地保护意识”专项调研所获取的1165个城镇居民问卷样本,按照不同年龄、不同文化程度、不同职业、不同经济收入等因素对其耕地保护意识进行分析,总结不同群体的城镇居民耕地保护意识,旨在为政府提高广大城镇居民耕地保护意识提供政策性建议。     

价格差别理论下的征地补偿

土地征用是指国家因社会公共利益的需要而将集体所有土地转为国有土地的一种强制手段。50年代起,我国就建立了国家建设征用土地制度。在特定的历史条件下,这种征用土地制度对于保证国家获得必须的非农产业的建设用地、降低建设成本以及集聚国内有限的资源发展重点产业,尽快恢复城市工业,起到了积极作用。随着计划经济向市场经济的转移,继续实行以牺牲农村利益,来推进工业化和城市化进程的建设用地征用制度,已充分暴露出种种矛盾,成为了目前社会的一个主要问题。在我国现行体制下,短期内允许集体土地直接进入市场流转的时机还不够成熟,因此,…     

试论土地伦理及其实践途径

面对日益严峻的土地质量下降、土地生态退化问题,人们应该重新思考人类对土地资源利用的指导思想,尊重土地生态系统的基本规律,推行土地伦理。土地伦理是传统“人类中心论”与“生物中心论”的有机融合,既是实现土地资源永续利用的基本要求,也是人类社会文明发展到一定阶段的必然结果。根据我国的基本国情,实现我国土地伦理实践的一系列途径包括:改变“经济人”的思维模式,加强土地伦理的理论研究,强化土地伦理教育,推行土地养护运动,促进地区经济的均衡发展等。