公益诉讼费用分担方式的构建

公益诉讼费用是公益诉讼必然面临的问题,其合理与否极大地关系着人们享受法律保障的程度。但公益诉讼往往诉讼成本高,导致公益诉讼难以取得理想的预期效果,而现行的诉讼费用分担方式并不能完全适应公益诉讼的发展需要。因此,应从被告方分担、受益者分担、国家分担三方面入手,通过设立公益诉讼奖励基金以及费用移转支付的方式,建立起一个与公益诉讼理念相契合的公益诉讼费用分担方式。     

我国环境政策的演变分析与改进研究

我国环境政策的缺陷主要体现在环境政策未协调好经济发展与环境保护的关系,环境政策规定的处罚手段不够严厉,执法效果不佳,环保投入不足,地方政府发展观念滞后等四个方面。在经济快速发展,人们环保意识不断增强,政府更加重视,国际交流愈加频繁等新的时代背景下,我国环境政策的改进方向是:兼顾自然权益和人类权益,协调好经济发展与环境保护两者之间;以实现高效为目标,加大环保投入,综合多种手段深化环境政策改革;树立和谐理念,转变政府工作观念,改变政绩考核机制;加强公众参与制度研究,建立社会制衡机制,提高环境政策的执行力度;重视人文发展,进一步加大国际间的交流与合作。     

新农村建设与农民环境权法律保护

加强农民环境权的法律保护对社会主义新农村建设的意义重大。我国目前环境保护法律法规体系已经初步形成,但在保护农民环境权方面还存在着诸多不足。应该从完善农村环境保护立法,开展农村环境管理体制改革,增强农村环保执法力度,加强宣传教育,提高农民环保意识等方面入手,加强农民环境权法律保护,更好地维护农民环境权,促进社会主义新农村建设的顺利进行。     

论我国野生动物资源的刑法保护

刑法介入野生动物资源保护非常必要.我国刑法在野生动物资源保护方面存在立法缺陷,针对这些缺陷,应该扩大野生动物资源法律保护的范围;修改并完善野生动物保护法有关刑事责任的条款,使之与刑法相衔接;增设“破坏环境资源保护罪“专章,并在其中设置 “破坏野生动物资源罪“专节,将直接针对野生动物的犯罪纳入其中;增设“故意伤害、虐待珍贵、濒危野生动物罪“和“点食、购买、出售野生动物菜肴罪“,以期充分发挥刑法的作用,更好地保护我国的野生动物资源.     

论新农村建设中农民的平等环境权问题

近年来,因环境问题引发的群体性事件不断递增,这种事件尤其是在农村呈频频上演趋势.本文重点考察了当前我国农民平等环境使用权、环境知情权、环境参与权、环境请求权的缺失及原因,并相应地提出了新农村建设中农民平等环境权的救济对策.     

契约文明视野下的法治政府建设

契约文明是现代社会的重要特征,在现代社会,正是契约维持了人与人之间的关系,维持了社会的安定.国家与人民之间的关系是契约关系,国家或政府的权利来自于人民部分授权,法律是对契约关系的确认,因此法治政府必然是有限的政府、正当程序的政府和责任的政府.为了使政府不偏离人民的授权,必须建立司法审查制度.     

对我国农村政府信息公开的调查与思考

政府信息是新农村发展的基本资源之一,农民是否及时有效的获取政府的信息,对农民生活的改善和农村的建设有重要意义。从我国农村的政府信息公开实施情况调查显示:农村的政府信息公开不到位、农民的信息意识淡薄、农民对信息有大量的需求等问题。农村政府信息公开的实施存在一些障碍因素,有必要对我国农村的政府信息公开制度实施改革。     

契约文明与法治政府建设

契约文明是现代社会的重要特征,它维持着复杂多样的人和人之间的关系。现代法律是对契约关系的确认,契约的普遍性和有效性程度标志着法治的健全程度。法治政府必然是有限的政府、正当程序的政府和责任的政府,同时有完善的司法审查制度对政府的施政活动加以法律监督。     

中国地方政府绩效评估的障碍及其治理

现代政府管理的核心问题是提高绩效。要提高绩效,必须首先了解和评估现有绩效水平。当前,中国很多地方政府进行了政府部门绩效评估的探索和尝试,虽然取得了一定成效,但也存在观念性、制度性、信息真实性、主体不足、价值取向偏差、评估指标体系不科学等障碍。其治理对策可从以下方面入手:制定绩效评估的指导性文件,逐步实现制度化和法制化;组建独立于政府的专业性评估机构;建立政府绩效评估“顾客导向”,强化绩效评估反馈机制;正确把握评估价值取向,保证地方政府绩效评估有效地实施;建立科学的评估指标体系,以结束评估标准的混乱和无序。