城镇化与九十年代人口控制——中国人口控制与社会发展学术讨论会侧记

中国人口控制与社会发展学术讨论会于1991年9月17日至20日在武汉召开。七十多位代表围绕着探讨人口控制和社会发展之间的关系这个中心,着重讨论了九十年代,在我国社会经济各方面将得到进一步发展的前提下,如何把人口控制工作推进到一个新的水平。其中,城镇化与人口控制之间的关系是较为突出的一个热点,本文简要叙述会议中涉及这一方面的主要观点与主张。     

论工程性移民的可持续安置和发展对策

本文依据国内外工程性移民安置工作的实践，分析了工程性移民的内涵，产生原因及其特点，总结了国内外工程性移民安置工作中的经验教训。在此基础上，提出实现工程性移民的可持续安置和发展的对策思路。     

大转折时期的中国人口政策新取向:无为而治与积极有为

中国的人口发展态势正处在一个大的转折过程之中。人口政策继开放“单独二孩”和“全面二孩”后必将适应新的变化格局而作进一步调整,由此进入一个“后计划生育时代”。以发展为导向的“大人口观”作为思想引领,进一步放宽生育限制,废止目前人口政策中生育控制内容,是下一步完善人口政策使其合乎逻辑的变化方向。未来的人口政策在生育水平上应该无为而治,在人口结构优化和质量提升方面则应积极有为,须要围绕适应经济社会发展需要、提高人民生活质量、营造家庭友好的社会环境等方面,进行制度建设和政策完善,如消除人口流动壁垒促进城乡融合,促进国民公共服务均等化,推进养老事业发展和健康事业发展,追求性别平等在内的包容性发展,在新的社会环境下实现优生、优育、优抚、优养。     

农民工市民化过程中的现代式社会资本构建

农民工市民化是城镇化健康发展的必然要求,也是构建和谐社会的重要内容。农民工市民化的社会资本构建方向是现代式社会资本。构建现代式社会资本有利于农民工获得就业信息、生活信息、社会信息等;有利于农民工融入现代城市生活,求得和谐生存与发展;有利于提高农民工的法律意识和维权意识,维护农民工利益。因此,在农民工市民化的过程中,应以政府政策制度支持为前提,以社会文化环境支持为基础,以组织化为核心,以自身能力和文化素质提高为动力,构建农民工现代式社会资本框架体系,促进农民工市民化与社会经济协调发展。     

农村新兴城镇社区人口控制工作值得关注

改革开放以来,我国形成了近2万个、人口总数近4亿人的农村新兴城镇社区。农村新兴城镇社区属于发展中的城镇社区,它脱胎于传统的农村社区,又落后于发达的城市社区,所以兼有传统农村社区和发达城市社区的特点。相对于农村社区而言,它发生着4个方面的渐变: (1)生产方式的     

调水与调人:人口与水资源合理配置的另外一个视角

用工程性措施跨流域调水和促进人口迁移流动 ,是实现水资源与人口分布不均衡的两种不同思路。单纯的调水思路往往不仅不易解决水资源短缺问题 ,反而可能使水资源短缺的情况进一步恶化。人口的流动和迁移是调配水资源布局的一个有力杠杆。远距离跨流域的调水工程 ,需要建立有效的水权制度 ,形成水资源交易市场 ,完善利益分配机制 ,建立合理的调水工程营运管理体制。     

中国城镇化发展滞后原因与对策

中国城镇化滞后于工业化和非农化发展的原因 ,既有体制原因 ,又有内在的经济合理性。要促进农村城镇化加速发展 ,引导农村非农生产经营企业适当向城镇集中 ,必须从两个方面做起 ,一是降低它们在分散经营时由于不规范性和无偿利用外部收益而具有的种种比较优势 ,二是创造适宜环境 ,扩大非农企业在城镇生产经营所具有的优势     

计划生育利益导向长效机制及政策体系探讨——基于微观激励机制设计视角

1 中国计划生育利益导向机制的建立与发展 随着人口再生产类型由"高出生率、低死亡率、高增长率"向"低出生率、低死亡率、低增长率"的转变,计划生育政策目标实现了由降低生育率向稳定低生育水平的转变,计划生育工作机制也逐步由社会约束机制向利益导向机制过渡.建立和完善中国计划生育利益导向机制及政策体系对于稳定当前的低生育水平具有极其重要的意义.     

失地农民社会保障安置:制度、模式与方向

社会保障安置是对失地农民的一种可持续安置方式.我国当前社会保障安置的运行存在着不可持续性、低水平性、一元性、不稳定性等特征.未来失地农民的社会保障应从以下几个方面着眼:在保障内容上,应从养老保障和生活保障渐进性地扩展到其他方面;在保障资金筹集上,应将土地出让过程中所有可得的收益尽可能回归农民;在保障机制设计上,应充分考虑保障机制的安全性、长效性和渐进性;在保障立法上,应促使失地农民社会保障安置从行政规范性文件走向法律层面.     

中国耕地生产率发展水平的地区差距及其分布动态演进

文章采用了Dagum基尼系数与非参数估计方法实证研究中国1997-2013年耕地生产率发展水平的地区差距及其演变态势,实证结果表明:中国耕地生产率发展水平在地区分布上呈现明显的非均衡特征,并且地区差异呈增大趋势;利用基尼系数及其子群分解方法对中国耕地生产率发展水平进行了地区分解,结果显示地区间差距对地区差异贡献率呈现先减小、后增大的演变态势,地区内差距贡献率变化几乎不明显,而超变密度贡献率则呈先上升、后下降演变态势.核密度估计表明我国东中西三大地区耕地生产率发展水平呈现出不同的演变态势,总体呈扩大态势.