政府权力的自我约束与规范:困境与超越

中国的经济体制改革是政府主导的制度变迁,目前仍在继续深化,真正自由的市场仍未建立,政府仍是市场竞争的主体,仍以各种方式干预市场,这也是政府未能足量提供非经济公共物品,以及政府部门和官员频繁伸出"掠夺之手"的主要原因。政府自建国来一直未能建立系统的权力配置与约束体系,未能按照权力约束权力的原则设计权力约束机制才是困境根源。建立真正自由的市场和民主社会依赖政府的转型,转型的核心在于权力的自我约束与规范。为了更有效地实现政府权力的自我约束与规范,应制度化政府部门内部控制;建立健全政府内部审计制度;优化国家审计的治理机制,促进政府治理走向"善治"。     

审计在基金会治理中能够有效发挥作用吗?

本文以2005年至2009年中国全国基金会为样本,研究基金会捐赠收入与外部审计师选择之间的关系,即在中国慈善市场上,外部监督机制之一的外部审计是否具有治理效应及治理职能如何有效实现。实证结果表明:当基金会选择百强事务所审计时,能够有效实现审计的治理职能,吸引更多的捐赠者进行捐赠;当基金会选择民政部中标事务所审计时,不能有效实现审计的治理职能,从而不能显著增加捐赠收入。上述结论在一定程度上验证了在慈善市场中,外部审计具有治理效应,其有效治理效应依赖于高质量的审计。     

思想政治工作语境中的“以人为本”

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。在中国共产党领导人民进行新民主主义革命和社会主义革命建设、改革开放的实践中，思想政治工作始终处于党的工作的重要位置，发挥了不可或缺、不可替代的重要作用，并在自身的不断创新和发展中，逐渐成为一门具有特定研究对象、完整理论体系、科学研究方法并经过实践证明的科学。