WTO与行政许可法的制定、实施与完善

行政许可法关于原则、许可设定主体和设定范围、许可实施程序的规定在一定程度上回应了WTO协定的要求,WTO协定的国内实施也将为该法的落实创造良好的外部环境。然而,比照WTO规则,行政许可法尚需进一步完善,主要包括应增设比例原则和宽容审查原则,信赖利益保护原则需要补充和明确;应适度拓展对行政许可行为进行司法审查的范围和强度     

和谐社会与我国行政诉讼制度的发展

行政诉讼是政府和公众之间"利益沟通"的最为权威、正式的法律机制.现阶段,我国的行政诉讼呈现出起诉和受理难、应诉难、审理难、诉讼成本高、当事人胜诉难、执行难等困境,只有通过系统的制度改造,行政诉讼才能真正成为构筑和谐社会的司法公器.     

加快推进反腐体系建设的宪法学思考

反腐败重在权力制约和监督,这势必要求以权力制约为己任的宪法予以积极回应.总体而言,反腐体系建设与现行宪法体制是兼容的,合理开发利用现行宪法中的反腐资源,反腐败的制度阻力会最小.切实发挥宪法的反腐功能,必须落实各项公民的政治权利和自由,深化市场取向的经济体制改革,强化各项权力制约机制.     

低碳技术产业化的法律促进机制探析——以低碳产业园区建设为视角

低碳技术产业化是实现科学发展,建设生态文明的重要路径之一.为了推进低碳技术产业化和低碳产业园区建设,应加强相关资源、能源和环境领域的立法,进行园区土地规划,设置碳排放交易、碳税、低碳产品标识等弹性化法律机制,强化低碳技术的知识产权保护,设立低碳技术标准、设置合理的碳排放监控程序和责任机制.     

低碳技术法律治理机制中的利益表达与程序选择——以低碳技术标准的制订为视角

在国家发展低碳经济和参与全球低碳竞争的背景下,建构新的低碳技术法律治理机制刻不容缓。以低碳技术标准的制订为视角,由于现行技术标准体系存在着强制性标准过宽、市场化机制不彰、透明度较低以及实效性不强等问题,难以适应低碳技术发展的需求。鉴于此,应当在公民、企业、政府与科学家之间建立起制订低碳标准的利益代表机制,在科技部主持下设立科技咨询委员会,并聚焦于标准制订的程序问题对技术标准进行司法审查,从而保障低碳技术标准制订过程的民主性及内容的科学性。     

我国行政审判体制改革的动力与路径

我国行政审判体制存在着地方化、行政化、专业性缺失等现实问题,有深度改革的必要性与紧迫性.在人权保障和监督行政双重目标的引领下,我国行政审判体制改革的具体路径为:撤销基层人民法院行政审判庭,提高行政案件初审的人民法院级别;从人、财、物上确保行政审判权独立行使;将非诉行政执行案件从行政审判中剥离;根本的解决之道是设立独立的行政法院.     

契约理念与新行政法——评杨解君《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》

杨解君教授的《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》一书,解释和回应了契约手段嵌入公法领域所引发的实践和理论问题。针对传统行政权傲慢、低效与腐化的病症,该书作者开出的药方是权力与契约的融通之道。"契约理念"演绎出来的平等、自由意志、诚信、义务与责任、和解等行政法新理念,对现代国家的合作行政和公私法融合现象均具有相当的解释力,这势必为行政法学研究提供崭新的议题,也是催生新行政法的思想源泉。     

行政调查的现状与未来发展方向

资料好比行政机器的引擎,没有它,行政机关将无法明智地作出行政决定.而对资料的调查收集活动,在行政法学上即称为行政调查.它是行政机关作出行政决定前不可或缺的先行程序.由于现有立法关于行政调查的规定不仅数量少、零散不成体系,且内容上大多是对行政主体调查权的授予,对行政主体调查时的义务则鲜有提及,被调查人的权利也多被忽略.这种立法状况导致我国目前的行政调查活动在一定程度上游离于法制轨道之外.我国的改革开放已历三十载春秋.值此之际,全面检视现有的行政调查规范,以期在权利保障和法治政府理念指引下,建立一套政府与民众同遵共守的行政调查行为的准则,当是行政法学理论界与实务界义不容辞的重责大任.     

中国"完全市场经济地位"的获得与行政法治的努力方向

“市场经济地位”诸标准的导向是构建法治基础上的市场经济,以法治为桥梁,协调经济自由和政府管制的张力。入世后,要获得欧美等发达国家对我国“完全市场经济地位”的认同,关键在于按照WTO的要求实现规则“国际化”、贸易“自由化”、行政“正当化”和司法“去软化”。     

和谐社会与我国行政诉讼制度的发展

行政诉讼是政府和公众之间“利益沟通”的最为权威、正式的法律机制。现阶段,我国的行政诉讼呈现出起诉和受理难、应诉难、审理难、诉讼成本高、当事人胜诉难、执行难等困境,只有通过系统的制度改造,行政诉讼才能真正成为构筑和谐社会的司法公器。