建国60年中国城市体制的变迁与改革战略

建国60年来形成的以地域性行政建制为主的中国城市体制,存在明显的"过度行政化"弊端,城市行政层级过多(包括省级、副省级、地级、县级、乡级建制镇五个层级)、城市型行政区的地域化、城市政府间的横向合作机制不健全等问题,严重制约着中国城市经济社会的发展和城市化进程的推进.为适应中国城市参与全球化竞争和区域社会经济发展的内在需要,必须彻底改革行政层级控制和权力收放的传统"统治"模式,建构起一种以治理型城市间关系模式为主导的中国城市宏观管理的新体制.     

城市政府改革与城市治理:发达国家的经验与启示

城市政府改革是政府改革的内容之一.本文从城市治理的视角,考察和研究20世纪70年代以来法国、日本、美国和德国等主要发达国家城市政府的治道变革和制度创新以及对中国城市政府改革的启示.研究表明,城市自治、制度分权、城市府际合作和多中心治理等是变革和创新的主要内容与趋势,我国应该加快从城市管理向城市治理转变,从行政分权向制度分权转变,并建立和完善多种形式的合作治理机制,进而提高地方治理的质量.     

地方公共决策专家咨询体系的现状及建议

党的十七大提出要推进决策科学化、民主化。地方决策专家咨询体系建设关系到党中央关于决策科学化、民主化建设的部署能否真正得到贯彻落实，直接影响中国公共决策科学化、民主化的水平乃至发展社会主义民主政治的进程。当前中国地方公共决策专家咨询体系无论是内设还是外请方面都存在着诸多问题。健全地方公共决策专家咨询体系应从加强制度化建设、优化结构配置、精选操作模式和方法、构建民意网络平台以及培育决策咨询产业等方面着手。