水利水电工程建设对移民社会系统的影响与重建

水利水电工程的建设可能会对移民的生产生活方式、社会交往与社会心理、基础设施与公共设施、社会关系网络、收入与支出、就业与生计模式等产生影响。随着社会的转型,移民发展观和安置理念的转变,移民政策的完善,安置模式的创新,工程建设对移民社会系统的影响逐步减小,但无法完全消除。为了实现移民社会系统的恢复与重建,需要优化安置点的选择,对移民实施外援和内源干预,提供就业服务和能力再造,加强资源倾斜与整合力度、加强移民制度建设,通过上述手段的合力共同促进移民社会系统的重建。     

“场域-惯习”视角下的水电移民长期补偿安置方式

借鉴布迪厄的场域-惯习理论,从移民安置的场域、资本、惯习及其相互之间的作用出发,构建水电移民安置方式分析框架。应用该分析框架对水电移民长期补偿安置方式实施的原因、存在的风险和可能的变化进行社会学解读。     

生态移民社会冲突的原因及对策

生态移民是一项复杂的系统工程，涉及政治、经济、社会、文化和环境等多方面。诱发生态移民社会冲突的原因包括移民贫困风险、成本一效益的不公平分配、移民参与和社会干预的缺失、移民整合困境、文化冲突和制度建设落后。规避冲突的措施包括建立生态移民补偿机制、强化移民的参与、加强生态移民社会评价、移民社会资本的重建、政府责任和移民权利的保障、制度的创新与供给。     

从脱嵌到嵌入：贫困人口再认定的地方实践

为了提高贫困户的精准识别度，2013年以来我国开始实行“建档立卡”工作。然而从实施情况看，仍然存在“漏评”和“错评”等问题。导致这一问题的关键在于以人均纯收入作为识别指标与农村具体实际相脱嵌，表现为简单化策略与多样化实践、理想的科层治理与常规治理、国家责任与贫困户主体性相脱嵌三个方面。为了提高精准识别度，各地及时调整政策对贫困户进行了再认定。根据对45个区县文件梳理发现，地方政府在贫困户再认定过程中增加可视化指标、角色限制指标、行为规范性指标，实现了贫困人口身份认定与地方实践的嵌入。贫困户身份认定从脱嵌到嵌入的转变提高了社会公平和贫困户的满意度等，但也存在贫困户异质性、边缘化、贫困指标异化等风险。     

人口迁移与适应气候变化：西方争议与中国实践

当前,学界对于人口迁移是否属于适应气候变化的策略有正反两方面的观点。赞成者认为,迁移可以改善移民的生产生活条件和迁出地的生态环境;迁移是移民的生计策略;迁移带来的收入有利于迁出地的社区和家庭适应气候变化。反对者认为,气候变化引起的迁移是应对气候变化的失败,需要采取控制措施;迁移的结果通常是不理想的;强制性违背了受影响人口的意愿;迁移并不是在任何时候都适用的策略。通过对我国气候移民实践的分析发现：气候变化影响人口迁移动因,具有多元性,包括个体与家庭、政府干预和外部环境因素;迁移形式具有多样性,包括自发性、激励性和强制性等;在适应气候变化措施中,迁移与工程、技术性措施同等重要;迁移效果是非线性的,取决于移民政策与规划的制定、资源的整合与互济、工程的实施与管理、政府的移民理念等。为了更好地适应气候变化,需要将气候移民纳入适应气候变化战略规划、强化气候变化风险管理、为人口迁移与安置创造条件,逐步规范和完善迁移与安置政策与行动。     

西方国家环境难民的争议与弥合路径解读

在环境变化与人口迁移的研究中，环境难民这一概念饱受争议。争议的焦点主要集中在迁移动因的识别、是否存在环境难民、环境难民能否纳入难民的范畴三个方面。导致环境难民概念分歧的原因在于移民跨学科研究进展缓慢和不同的利益相关者从自身的角度对环境难民进行建构。为了弥合环境难民存在的争议，学者采取了将环境变化引起的跨国被迫迁移人口视为环境难民；根据移民动机和救援紧迫性识别环境难民；采取“自愿—强制”二分法将环境难民纳入非自愿移民的范畴；维持现状与加强合作等四条路径。本文结合我国环境相关移民实践认为：扩大环境难民的范畴不利于问题的解决。环境难民不能囊括那些既定类型和约定俗成的移民类型；不能将非自愿移民等同于难民；概念界定本身无法解决身份识别。在实践中，需要从环境变化的影响识别需要救援的迁移人口；以集体身份划定环境难民范畴；履行政府的职责，最大程度上较少跨国环境难民；对不同环境变化影响的人口采取不同的迁移手段；整合资源进行合作以更好地安置移民。     

“一带一路”视角下国际工程项目征地实施风险 ——以巴基斯坦卡洛特水电站征地工作为例

“一带一路”倡议的提出和实施,为中国企业进军海外市场创造了良好的环境,在面临机遇的同时,也存在着风险。以中巴经济走廊优先实施的能源项目巴基斯坦卡洛特水电站的征地移民工作为例,分析其特点,识别出可能存在的政策风险、安全风险、社会风险、经济风险和管理风险,并提出了相应的防范措施。进而指出我国企业可从融资渠道多样化、风险管控机制构建、国际人才培养、信息化管理与企业社会责任建设五个方面着手,有效地防范与化解风险。     

三峡库区农村人口梯度转移理论与实践——以开县为例

为引导人口合理有序转移,解决农村人口农转非的制度性障碍,缓解山区脆弱的生态环境和贫困,开县开展了人口梯度转移实践。人口梯度转移通过搭建城乡联动机制,引导农村人口向城镇转移实现农转非,同时鼓励条件差的山区人口向条件较好的坝区迁移。文章对开县人口转移的条件,转移人口的权益、转移人口资产处理方式及其权益的补偿等做了进一步的解读。     

三峡库区地质灾害避灾移民迁移风险评价

文章探讨了网络分析法(ANP)算法模型及其评价避灾移民迁移风险优越性,结合三峡库区地质灾害避灾移民实际,建立了迁移风险评价指标体系,运用ANP对其迁移风险进行评价实证,获得各风险因素排序,针对关键风险因素着重分析,并对规避二次灾害风险能力、避灾移民政策的连续性和避灾移民边缘化问题阐述观点.     

非自愿迁移对老年移民生活的影响——以河南YW村为例

以YW村为个案,认为非自愿迁移对老年移民农业生产、家庭养老和社会适应等方面产生了负面影响。搬迁后,土地资源减少、收入来源单一化、刚性支出增加;子女在家庭养老中的经济支持力度下降、代际支持网功能受限、辅助性支持网作用明显降低;老年人生活空间狭窄,社会适应较差。改善老年移民生活状况需要加强政府外部资源的供给,健全老年移民社会保障机制,完善移民补偿与安置政策,建立移民效益共享机制,构建老年移民社会安全网。