"保险+期货"试点效果评估及建议

"保险+期货"试点是对粮食价格风险进行市场化管理的积极探索.与托市收购政策和价差补贴相比,"保险+期货"的保费水平较临储费用有一定的优势,可以实现农户价格风险转移的梯度效应,发挥了保险公司和期货公司精算和风险管理的技术优势,在一定的条件下不影响现货价格的市场形成,可以增强财政支农资金的硬约束及其透明度,并可以在一定的条件下规避国际规则对农业直接补贴的限制."保险+期货"在运行中存在价格发现机制不健全、农产品期货交易的市场容量有限、场外期权存在缺陷、资金支持不足以及存在发生系统性风险的隐患等问题,短期内难以大面积推开.为了推动"保险+期货"的发展,要将其定位为国家粮食价格风险管理市场化手段的重要工具,逐步将其纳入政策性保险体系,建立政府与保险、期货市场的风险共担体系,发展农产品期货和场内期权以及探索收入保险.     

国外农民社会养老保险制度的发展及其启示

许多发达国家和部分发展中国家都为农民建立了社会养老保险保障制度 ,我国也在积极致力于这一制度的建设。本文在具体介绍德国、法国、加拿大的农民社会养老保险制度的背景、制度建设和发展以及具体政策和操作的基础上 ,着重探讨了对我国建立农村社会养老保险制度的借鉴意义     

农业保险问题研究综述

从农业保险市场失灵、农业保险对于作物产量的效应、对传统农业保险的批判与对指数保险的探索等角度综述了国外农业保险的研究成果；从农业保险的市场失灵与其政策属性、农业保险需求、国外农业保险制度变迁及其发展模式、我国农业保险区域发展模式和实践经验、农业保险制度的运行框架以及农业保险对环境与投入的经济效应等角度综述了国内农业保险的研究成果。最后评述了已有研究的进展，并总结中国农业保险理论需要深入研究的方向与领域。     

对我国农村合作医疗变迁的制度经济学解释——制度的均衡、非均衡、变革与制度供给

本文运用新制度经济学的制度变迁理论,对农村健康保障制度(主要是合作医疗)的繁荣、衰落、恢复和发展的内在演进结构进行了较为系统的分析,提出了新的解释框架。基于制度经济学视角对合作医疗变迁过程的诠释表明,新时期农村健康保障制度的重塑应该顺应市场环境,构建与市场经济改革大环境兼容的基本健康保障制度。同时,政府应承担更多的融资责任是重塑农村健康保障制度的关键。     

基层党建工作分类推进落实机制初探

兴化市委研究出台了《关于建立全市党建工作分类推进落实机制的方案》,按照职能相近、行业相似的原则,将全市党建工作分为农村、社区、"两新"组织、学校、机关五大类,实行分类牵头负责,明确牵头单位和协同单位,形成党建工作分类推进落实的新格局,将全市各项党建工作目标真正落到实处,取得了初步成效。     

年轻干部脱颖而出的路径在哪里

源源不断培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。笔者认为,对年轻干部的界定,不应局限于35岁以下的青年干部,在某一级别中任职时间相对较短的干部,也应归属于年轻干部之列。为深入了解年轻干部成长进步的状况,兴化市委组织部课题组进行了问卷调查,共发放问卷300份,收回有效问卷280份。由于调查对象来自市、乡各层级,因此反映出来的问题具有一定的代表性。     

农业保险经营模式的问题与改革建议

目前我国农业保险经营模式的主要特征是依托政府有关部门行政推动、基于一家一户承保理赔,产生了成本高昂与违规行为严重的问题,损害了农户的利益和政府通过农业保险分散农业风险的政策目标.农业保险经营模式出现问题的根本原因在于,我国农户以小规模分散经营为主的国情与传统农业保险产品之间本质上不相容.要通过建立普惠性农业保险体系,以指数保险取代传统的农业保险产品,实现农业保险经营模式创新.为了推动农业保险经营模式创新,财政要加大支持力度,将指数保险纳入中央财政补贴范围;构建普惠性农业保险体系,为农户提供最基本的风险保障;促进与指数保险发展相关的基础设施建设;降低农业保险经营模式创新的制度风险.     

中国健康保障制度的挑战及其应对

目前,中国完善健康保障制度发展的方向非常明确,但仍然有许多工作要做.从资金筹集、风险集合与购买服务的基本功能角度看,健康保障制度面临的挑战很多,包括资源动员能力不足、现行制度安排难以实现全面覆盖、缴费机制不公平、个人自付比例过高、保险覆盖范围不完整、保障不充分、风险集合分割,以及第三方购买者的功能没有充分发挥等.为了提高中国健康保障制度的绩效,必须通过增强城镇职工基本医疗保险收入再分配的功能、优化中央财政的补助方式、降低个人现金卫生支出比重等方法来有效地应对上述挑战.     

拉美国家的“福利赶超”及其启示

在民粹主义的影响下，拉美的威权体制曾非理性地迎合民众的福利需求，对劳工进行过度保护，社会支出不断增加，引发“福利赶超”的现象。拉美国家因此面临着以下问题：正规部门的劳动力成本增加，失业率上升；生产性支出被挤占，公共基础设施落后；财政出现赤字；阶层流动性降低等。“福利赶超”没有解决存在的经济社会问题，反而加剧了现实状况的恶化，使拉美国家深陷“中等收入陷阱”之中。这对中国的启示是：一要警惕民粹主义，二要排除国家的过度干预。     

商业健康保险在医疗保障体系中定位的理论阐释

本文从卫生筹资机制、信息不对称理论以及公共选择理论出发,探讨了商业健康保险和社会医疗保险应该协调发展,致力于构建商业健康保险与社会医疗保险相互补充、相互配合和共同发展的医疗保障新模式。商业健康保险绝不仅仅是社会基本医疗保险有限的、简单的补充,而应该成为我国医疗保障体系中必不可少的重要组成部分。