农户对农村公共服务的需求意愿分析 ———基于一项全国范围农户调查的实证研究

文章基于一项关于农户对农村公共服务需求意愿的全国范围的调查数据，分析了农户对农村义务教育、农村医疗卫生、农村社会保障、农村文化事业、农村劳动力技能培训这5种农村公共服务的整体需求意愿及不同特征农户需求意愿的差别、农户对5种农村公共服务各个方面要素的需求意愿以及农户对5种农村公共服务需求的优先序。研究结果表明农户对5种农村公共服务的整体需求意愿并不相同，对农村劳动力技能培训的需求最强烈，不同特征的农户的需求意愿也不相同。另外与其他农村公共产品相比，农户对文章所研究的5种农村公共服务的需求意愿比较强烈。     

收入增加、健康干预与儿童营养不良率降低——基于2002—2011年31省市数据的分位数回归

基于对2002-2011年31个省营养不良率与收入增加、健康干预等因素进行的分位数回归,考察了相关因素对儿童营养不良率降低的影响。结果表明,收入增加是儿童营养不良率降低的重要影响因素,但其影响力度随着营养不良率的降低而有所减弱。这表明,单纯依靠增加家庭收入,并不能彻底解决儿童营养不良问题,而类似加强儿童保健管理和农村饮用水改善等卫生干预手段对降低儿童营养不良率则具有显著影响。这说明,要有效解决儿童营养不良问题,除了增加家庭收入以外,还需加大儿童营养干预力度和公共卫生的投入力度。     

农户对奶牛保险支付意愿的影响因素分析——以内蒙古为例

本文利用对内蒙古部分奶牛养殖户的调研数据,采用条件评价法获取了农户对奶牛保险的支付意愿,并对影响其支付意愿的因素进行了分析.结果表明农户的养殖规模、养殖专业化程度、奶牛死亡损失、对奶牛保险重要性的认知程度、对保险机构是否信任以及是否加入其他商业保险等因素对其支付意愿均产生一定的正向影响.     

现金转移支付政策与促进低收入农户走向共同富裕

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,而低收入群体持续增收是促进共同富裕的关键前提。目前,中国城乡收入不均衡问题依然存在,农村内部收入差距也呈现扩大趋势,凸显解决低收入农户快步增收问题的必要性与迫切性。立足全球减贫实践中存在的现金转移支付政策争议,尽管转移支付帮扶方案被普遍认为能够缓解收入不平等、提升受助群体福利,但国内外学者亦表达了对于此类福利政策负向劳动激励问题的担忧。本文对上述学术争论进行了解析,以中国脱贫攻坚延续至今的各类转移支付政策为案例,基于课题组大样本的调查数据,剖析了转移支付帮扶资金对于低收入农户家庭的现实作用,为“现金转移支付政策争议”提供了中国减贫转移支付政策的经验证据。基于上述分析结果,论文最后探讨了如何优化完善现金转移支付政策,从而有效促进低收入农户走向共同富裕。     

我国基本公共服务现状的实证分析

基本公共服务是当前我国政府执政实践和学界理论探讨的热点。近年来,我国在社会保障、教育和卫生保健基本公共服务的财政支出逐渐增长,但仍显著低于其他世界主要国家,且存在支出结构失衡的问题。另外,我国的基本公共服务也存在着区域间的不均衡,一方面体现在城乡间的差距,另一方面体现在不同地区间的差异。比如占全国人口4．2％的北京、天津、上海享受着全国15％以上的教育、社会保障和医疗资源。为提高我国基本公共服务水平,鉴于不同地区的能力和效率差异,相对于基本公共服务投入的增加,合理的供给机制、多元的供给主体、灵活的结构体系和高效的分配制度更有助于我国基瓠公共服务体系的建设。     

中国城乡居民口粮消费差距估算——基于中国健康与营养调查数据

利用中国健康与营养调查数据,并结合食物成分表和人口统计年鉴的数据,可以估算城乡居民自1997年到2009年部分年份的口粮消费量.在估算时,需要考虑居民在外就餐的情况,并需解决同一类食物下不同种食物不能直接加总和不同特征人群之间食物消费不能直接加总的问题.根据估算结果,自1997年到2009年城乡居民的口粮消费量都出现了下降的趋势,并且农村居民的年人均口粮消费量在最近几年都是比城镇居民只高20公斤至24公斤(按成品粮计算),二者的口粮消费结构差异也不是很明显,据此可以认为城乡居民基本生活水平差距并没有因其收入差距的拉大而拉大.     

从城乡分割到城乡一体:中国农村基本公共服务政策变迁 40 年

40 年来中国农村基本公共服务政策体系的变迁可以归纳为三个阶段,即政府财政明显缺位阶段(1978—2002 年)、公共财政逐步覆盖阶段(2003—2013 年)和走向城乡一体化阶段(2014 年至今)。在农村改革启动之后的相当长时期内,农村基本公共服务政策的实质仍然是人民公社时期政策的延续,政府财政并没有在公社解体后相应承担起提供农村基本公共服务的职责。 从 2003 年起之后的 10 年左右时间,中国基本构筑起了以公共财政支持为主的农村基本公共服务体系,但仍然留存了显著的城乡二元痕迹。 2014 年以来,以城乡基本养老保险制度并轨为标志,城乡基本公共服务政策体系的一体化工作开始启动,城乡基本公共服务均等化的政策体系开始构建,旧体制的遗迹终于开始了彻底的消除。 但在提升农村基本公共服务水平、实现城乡基本公共服务均等化方面,仍然任重而道远。