民主、信息公开与国家治理模式的变迁

在很长一段历史时间内,信息公开与民主制度并无关联,因为"精英民主"模式通常与保密文化密切相关,它既不鼓励公民参与,也不希望公民知悉政府的信息。直到参与式民主在近几十年取得主流话语权,信息公开才与公共参与一道成为民主制度不可或缺的组成部分。中国《政府信息公开条例》的实施,不仅有利于国家治理模式的转变,而且未来必将有助于民主的发展。     

论行政补偿的标准

行政补偿的标准是补偿请求人能否获得正当补偿的关键。从学说上看,行政补偿的标准可以概括为两种,即完全补偿说和适当补偿说。根据行政补偿的不同类型,行政补偿的标准可分为财产征用补偿标准、非财产权损失补偿标准以及无因管理损失补偿标准。就我国目前行政补偿标准的现状来讲,不同程度地存在着随意性大、抚慰色彩浓的特点,不能为当事人正当权益提供有力保护。在确定国家补偿标准时,应当以正当补偿或公正补偿为标准。     

美国行政征用研究（之二）——行政征用补偿证据解读

在美国,国家征用权的行使受宪法第五修正案的制约,即必须对被征用人作出适当补偿.宪法第五修正案承认国家保护私人财产权,征用私人财产而不对被征用人作出公正补偿是违宪的.补偿作为行政征用的核心要素,其实现依赖于对各种补偿证据的把握.     

试论行政强制执行权的分配模式

目前,我国行政强制立法正在紧张的制定之中,行政强制执行权分配模式成了行政法学理论界的一个热点问题。中国现行强制执行权分配模式由于其历史局限性已远远不能适应行政法治实践的需要。因此,重新认识行政强制执行权的性质,科学合理地设计中国的行政强制执行权分配模式对于促进中国的行政强制立法具有重要的促进意义。     

国家赔偿法比较研究

国家赔偿法比较研究沈开举，王景花国家赔偿法与民法、刑法以及其他诸多法律门类相比，是一个比较年轻的法律门类，它是民主与法制发展到一定阶段的产物。无论在大陆法系国家，还是在英美法系国家，由于国家赔偿法在保障人权和监督制约国家权力方面的巨大作用，已引起世界...     

美国行政征用研究（之一）——公正补偿的计算方法

美国行政征用公正补偿的计算标准和方法诸多,对应获公正补偿权益的市场价值计算时间、限定继承和非限定继承不动产权益的价值计算方法以及相关影响被征用财产市场价值的因素等的系统研究,有望能为中国解决当前征用中面临的相关问题提供借鉴。     

委任司法初探——从行政机关解决纠纷行为的性质谈起

无论是哪个机关行使司法权,也不管这种权力是如何取得的,其性质都不会改变。正如英美法系学界多把行政立法称之为委任立法一样,司法权也不应当因为委托给行政机关行使而改变其司法权的性质,更不应当不遵循司法的原则和程序,这正是当代中国行政机关行使司法权存在诸多问题之症结所在。     

土地征收中的公平补偿与增值收益分配

“公共利益+正当程序+公平补偿”是一个公认的征地准则。在中国,“公平补偿”是破解征地困局的切入口。世界主要发达国家在理论和实践中最终都将“公平补偿”指向了“市场价值”,但是确定“市场价值”只是达到“公平补偿”的手段,而非目的。“市场价值”的确立依赖于统一成熟的土地市场,在缺乏法律和制度保障的前提下,对中国集体土地市场价格的确定并非易事。“统一年产值标准/区片综合地价+增值收益分配”的模式则为变相回归“市场价值”提供了新的路径。     

行政法部门划分和行政法学体系分类问题研究

实体与程序不分一直被行政法学界视为行政法部门有别于刑事、民事法律部门的一大特点。其实,这不仅不是什么特点,确切地说应当是一个弊端,是“诸法合体”的残余,是不分国情、不分法律和学术背景照搬西方行政法部门划分和学科分类体系的表现。行政法学界应当在我国目前的法律框架下,借鉴刑事、民事法律部门划分和学科分类的成功经验,结合行政法部门的自身特点,把整个行政法部门划分为行政实体法、行政诉讼法和行政程序法三个独立的法律部门,并以此为基础建立相应的学科体系。     

相对集中行政处罚实证研究———以河南省为例

行政执法作为城市行政管理方式的重要组成部分,其权力的运行,不仅在公共事务管理层面拥有强大的积极能动作用,同时在影响行政相对人的切身利益层面,也具有巨大的消极侵益的内在动能.行政处罚权的相对集中,作为一种正在构建成长中的行政执法模式,在当今强调大力推进行政管理体制改革和促进依法行政的背景之下,在规范行政执法行为、提升执法效率等方面,发挥着极为重要的作用.在分析相对集中行政处罚的生成背景与制度特点基础上,研究了河南推行相对集中行政处罚工作的成效与存在问题,提出了完善相对集中行政处罚制度的几点建议.