改革中的政府角色:“服务型政府”崛起?

从现代历史上看,政府在经济社会发展中的角色,发挥的职能作用,是不断变化的。变化背后的动因,是经济社会的客观要求使然。中国实行改革开放以来,按照经济社会发展的要求,转变政府职能,重塑政府角色,一直是政府改革的核心任务。中国政府在主导经济社会改革的过程中,自身也朝向了一种有限的、有效的、合作的服务型政府角色的转变。认清这种转变,对于理解改革开放20多年来的国家与社会、政府与市场、中央与地方等关系的调整,无疑具有重要的启示意义。职能转变:从全能政府到有限政府政府职能体现了政府发挥作用的方向和边界。在不同的经济体制下…     

由表及里:地方服务型政府建构向度研究

服务型政府效能化与人本化建构是公共管理发展的基本向度,也是我国政府体制改革的目标.多年来,我国地方政府体制改革林林总总,风生水起.但是,由于受转型背景的复杂性、体制体系的惯性以及传统社会结构的粘性等因素制约,总体仍处于表象层面.为此,需要相应支点结构性的循序移位,由表及里,实现地方政府体制改革的路径创新,从而把技术性、手段性改革转变为真正为人民服务的体制性改革.     

教育部重大攻关项目《地方政府改革与深化行政管理体制改革研究》简介

《地方政府改革与深化行政管理体制改革研究》是教育部重大攻关项目,2006年12月1日批准立项,编号为06JZD0033。沈荣华教授为首席专家,成员包括北京大学周志忍教授、西北大学席恒教授、上海师范大学何精华教授、浙江公共政策研究院的蓝蔚青研究员等9位国内著名学者,还有本校12位志同道合者,其中主要有:芮国强研究员、葛建一研究员、黄建洪博士、张晨副教授、余敏江副教授等。     

人才发展规划纲要的六大亮点——解读《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》

大国崛起的关键是人才的崛起。举全国之力、历时两年起草的《人才发展规划纲要》,是中央在党的十七大以后抓的第一件大事。笔者长期在人才研究领域工作,体会到纲要文件形成的研究极为深刻,发动极为广泛,求证极为缜密,领导极为重视。笔者可以预言，《人才发展规划纲要》发布后，在全社会将会形成人才强国的共识．在国际上将会产生很大震撼。根据笔者参加起草工作的亲身经历，深感《人才发展规划纲要》以科学发展观为指导．提出了很多新的思想和亮点．其中最突出的有以下六个方面。     

加快人才的对外开放

江泽民总书记在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议的讲话中指出， 推进人力资源能力建设，必须坚持互利互惠，加强交流合作。我理解，总书记在这里提出的要推进人力资源能力建设的交流合作，其实质就是必须加快人才的对外开放。 人才的对外开放 其涵义可用一句话概括 就是人才的国际化。经济全球化必然带来人才的国际化。特别是我国今年有望加入ＷＴＯ，一旦加入ＷＴＯ， 必将对我国进一步扩大对外开放和深化改革产生重大影响，也必将对我国人才对外开放和深化改革产生重大影响。据我们研究，加入ＷＴＯ，我国在人才开放方面起码有三大…     

上海经济增长中的人力资本积累优先战略

上海经济增长中的人力资本积累优先战略上海沈荣华十四届五中全会提出了经济增长方式从粗放型向集约型转变，这是上海在二十一世纪初建成国际大都市的重大措施。实现这一转变，关键是上海应率先实行人力资本积累优先战略，强化人才资源的投资与开发。世界各国在实现现代化...     

为了我国的人事发展与世界接轨

在上海迎接“三年大提高”的日子里,迎来了《人才开发》创刊100期,可喜可贺。作为这份杂志最早的工作人员之一,似乎对这份为广大人事与人才工作者所关注和喜爱的刊物有一种特别的感情。因为,我所知道,《人才开发》从创     

列宁一贯尊重知识分子并关怀知识分子政治上的进步

今年一月二十一日是无产阶级的伟大领袖和导师列宁逝世六十周年。我们以《继承和发展列宁主义》为题,组织了这次笔谈,以诗纪念。     

奥尔森的集体行动理论逻辑

奥尔森集体行动理论集中体现在他的《集体行动的逻辑》、《国家的兴衰》和《权力与繁荣》三部著作中。奥尔森集体行动理论"三部曲"以个人理性为逻辑假设,以搭便车和分利行为作为逻辑依据,选择性激励是集体行动的思考重点,因为选择性激励会带来分利集团,分利行为会导致国家经济衰退。奥尔森集体行动理论旨在阐明,国家经济繁荣需要建立强化市场型政府以构建共容利益集团;结论是:权力先于繁荣、权力保障繁荣。     

积极对待“人才安全”

“入世”后,国外跨国公司纷纷在我国招聘人才,广告比比可见,“猎头公司”异常活跃。媒体透露,国家某研究所700多名高级人才走了200多名;原中国人保骨干人才有10多位成了境外保险公司“老董”、“老总”;日前,又爆出了外经贸部参与“入世”